【本報綜合外電報導】西班牙政府九日大轉彎，終於開口向歐盟請求為西班牙病情危急的銀行體系紓困。但是，救民間金融體系不算最大難題，分析師說，怎麼救西班牙這個國家，才真傷腦筋。

十二天前，西班牙總理拉霍伊才斬釘截鐵的說，西班牙銀行儘管情況險惡，卻不勞外人幫忙：「西班牙銀行不需要紓困。」

但西班牙政府嘴巴再硬，硬不過全球政治和金融市場的壓力。歐元區財長九日舉行兩個多小時緊急視訊會議後，宣布「願意肯定回應」西班牙為其銀行體系提出的一千億歐元紓困之要求。

西班牙經濟部長戴金多斯強調，歐盟紓困金將撥入西班牙政府的紓困基金，由後者貸給國內銀行，西班牙這不是要求全面紓困，「西班牙會還錢」。

美國財政部長蓋納立刻代表G7發出聲明，除了歡迎歐元區支持西班牙金融業重組，也認為是歐元區邁向金融和財政整合的重要步驟。國際貨幣基金（IMF）總裁拉加德也表示，「熱烈」歡迎歐元區的決定。

被視為和接受紓困的愛爾蘭、希臘和葡萄牙是一丘之貉，一直是西班牙政府最痛的政治羞辱，這個政府諱言國家需要紓困，可以理解。在二○○八年之前，西班牙政府是歐元區內花錢最節制的國家之一，與希臘完全不同。二○○七年西班牙總負債占GDP比率僅百分之三十六，而當時德國為百分之六十五，因此西班牙危機並非由於政府揮霍無度，反而是人民花錢沒有節制。

但金融體系是一個國家的經濟命脈，今天西班牙金融體系需要輸血急救，這個國家的情況又如何？

馬德里IE商業學院經濟學教授邦丕隆說，西班牙經濟至少還被兩塊巨石壓著。一個是房地產市場，房市泡沫化四年於今，全國各地舉目盡是賣不出去的新房子，地產價格只剩先前的百分之三十到百分之五十。

另一個是勞力市場，二十四歲以下青年一半無業，全國失業率是工業化國家最高的百分之二十五，「要好久才會下降」。這意味著繳稅的人更少，而更多人向政府領取失業救濟金。

西班牙財政像「完美風暴」

西班牙經濟貢獻歐元區GDP的百分之十一，歐洲的財長及專家公認「西班牙的經濟規模太大，救不了；但又太大，不能倒」。

專家說，西班牙的情勢發展像「完美的暴風雨」（指一場恐怖風暴的所有條件都齊了），金融、財政岌岌可危，投資人爭先恐後逃開，這個國家看來愈來愈有需要紓困的態勢。西班牙《經濟日報》說，西班牙政府開口請求紓困的話，「需要的不是六百億或八百億歐元，而是五千億」。

由於西班牙似乎可望在不需任何大幅經濟改革下，為國內銀行贏得紓困金，愛爾蘭也希望重新協商其紓困計畫。

一位歐洲政府消息人士說：「愛爾蘭提出兩個議題，其中之一是追溯自身紓困協議，確保其比照西班牙自歐洲金融穩定機制（EFSF）獲得的協議，使兩者相當。」都柏林當局計畫在二十一日舉行的歐元區財長會議中提出此議題。

雖然愛爾蘭與西班牙類似，都是因為房地產泡沫破滅使經濟陷入衰退，銀行呆帳激增，且虧損嚴重，但西班牙的公債比例僅占國內生產毛額（GDP）的百分之六十八點五，愛爾蘭的公債比例卻占GDP的百分之一百零八。