【本報綜合報導】中國人民銀行行長周小川昨天在十一屆全國人大五次會議記者會上就「貨幣政策及金融改革」回答中外記者提問，他表示，人行上月調降銀行存款準備金率並不意味將寬鬆貨幣政策。人行並強調，將穩步推進人民幣匯率形成機制改革，提高外匯儲備管理水平。

周小川昨天在北京記者會上表示，存準率之所以調降是因應資本流動，以及外匯變動。

周小川表示，一般來說，調整存款準備金率主要是調節市場的流動性。近年來，存款準備金率的使用主要和外匯儲備增加或減少所產生的對衝要求有關，因此，絕大多數情況下，存款準備金率的調整並不是表明貨幣政策的鬆或緊。

周小川表示，調降存款準備金率釋出的資金，是廣泛分布在國民經濟的各方面，也就是說銀行有更寬的流動性頭寸以後，可以按照日常的貸款分布向各個部門發放，不是為增強股市信心或流向房市。

周小川說：「舉一個例子，在某一段時間，如果國際收支順差比較多，中央銀行買入外匯比較多，為此吐出的流動性就比較多，此時就需要增加對衝，也就是說會上調存款準備金率，反之就會下調存款準備金率。請大家注意，這個關聯是比較重要的。」

人民銀行在二月二十四日下調人民幣存款準備金率零點五個百分點，釋放約人民幣四千億元資金。周小川同時指出，是否使用存款準備金率這個工具要看市場流動性的多少，不能因為說有調整的空間，就隨意地上調或者下調，還是要針對具體的流動性狀況，而這個流動性狀況又和外匯占款和國際收支平衡有關係。通常國際收支平衡都不太可能在短期內發生劇烈的變動。

周小川表示，人民銀行非常重視價格型貨幣政策工具。二○一○年第四季到二○一一年第三季，曾經五次上調存貸款基準利率，這表明人民銀行經常使用價格型工具。

他說，但在具體使用的時候，需要考慮到各種約束，包括進行利弊分析，其中特別需要關注的一個因素就是觀察對資本流動的影響，因為在經濟全球化下要特別關注對資本流動所產生的影響。