【本報台北訊】康軒、南一、翰林和牛頓等四家教科書出版業者，從去年年底起利用私下聚會之機會，共同達成協議自九十五學年度第一學期起，將停止贈送學生作業簿和測驗卷之行為。公平會表示，因違反公平法聯合行為之禁止規定，共計開罰一千四百四十六萬元。另外，業者於九十五學年度第一學期教科書選用期間，私下提供教師不當物品，公平會正深入進行調查，不排除於下周進行第二次開罰，最高將可處以二千五百萬元之罰款。

號公平會表示，康軒等四家出版業者為了能確保自九十五學年度第一學期開學前，以公平會禁止贈送為由，停止贈送學生作業簿和測驗卷，並委請律師訂定自律規範和繳交擔保金。公平會發言人周雅淑表示，此四家業者於國民中小學教科書市場之占有率已逾八成，其聯合行為足以影響市場功能，且業者不應以公平會禁止贈送為由，曲解法令之不當陳述，故分別處以康軒文教六百五十三萬、南一四百二十三萬、翰林二百二十八萬以及牛頓一百四十二萬元罰款。

另外，業者是否於九十五學年度第一學期教科書選用期間，私下提供教師多項不當物品，包括金錢或字典等超過商品價值二分之一以上的不當物品，將深入進行調查，不排除於下周進行第二次開罰，最高可處以二千五百萬元罰款。

除了合行為外，翰林出版的國小六上國語教科書，也傳出「課本」與當初書商送往挑選的「樣書」有出入，包括樣書中第三課內容應該是升起夢想的熱氣球，教科書卻換成了居里夫人和鐳；頁數更誇張，樣書有一百六十八頁，教科書只有一百二十八頁，足足差了四十頁。

康軒在中小學教科書的市占率近四成，康軒表示，完全無法接受和理解此一高額罰款，將會再上訴。康軒指出，每家業者的行銷策略大不同，加上國際原物料不斷調漲，基於成本的考量，才決議停止以贈送來提升競爭力的策略。