中國大陸國務院台灣事務辦公室楊毅昨天宣布，明年將開放台灣居民申請設立個體工商戶，首批開放北京、上海、廣東、福建、江蘇、浙江、湖北、四川、重慶，開放的行業為餐飲及零售業。

對此，經濟部表示，須視後續有何優惠條件，目前無法評估對台灣產業的影響。大陸台商則多表歡迎，認為這是為台商「正名」，更有保障；有台商更期盼，延宕已久的爭端解決機制能早日談定。

國台辦發言人楊毅在例行記者會上表示，開放台灣居民前往大陸設立個體工商戶，是「為台灣同胞謀利益、辦實事的又一重要舉措」，將為台灣民眾，尤其是年輕族群，提供創業、發展機會，相關單位將做好服務，具體登記辦法另行公布。

大陸媒體報導，據國家工商總局統計，截至今年上半年，大陸個體工商戶超過三千六百萬戶，從業人員將近七千三百多萬人，平均每戶的註冊資金僅人民幣三點五三萬元（約新台幣十七萬元）。

根據大陸相關法令，「個體工商戶」指的是從事工商業經營的自然人或家庭，只能經營法律、政策允許個體經營的行業；國家機關幹部、企事業單位職工，不能申請從事個體工商業經營。

福建省是在大陸最早開放台灣居民申辦個體工商戶試點省份之一，目前福建台商個體戶超過六百家。國台辦主任王毅六月曾說，大陸十一月一日施行新修訂《個體工商戶條例》，規定台灣地區居民可在大陸申請登記為個體工商戶。

對此，經濟部官員表示，未來須視大陸後續提供哪些優惠條件，如土地取得等，優惠若多，可能會吸引企業過去。官員認為，除非業者原本就有意願到中國大陸投資，或在台灣原本有土地、店面取得不易等問題，否則不可能國台辦一宣布，企業就馬上移到當地投資。

在大陸經營食品業多年的葉惠德說，過去台商不是到第三地設立公司，就是與大陸廠商或個人合夥，權益無法受到完整保障，現在台商可名正言順在大陸作個體戶。

上海黃姓台商則認為「象徵意義大於實質」，更重要的是「一但與大陸廠商或合夥人發生爭端時的解決機制」，有太多台商借用大陸民眾人頭作工商登記，生意才作起來，就被告上法院說成「侵占大陸民眾公司」。他認為，與其形式上開放個體戶從事餐飲業及零售業，更希望盡早談定爭端解決機制。