【本報台北訊】立法院將於周三開始停會一個月,今天起加開三天院會處理預算案等法案。其中,馬英九總統宣示一定要過的「居住正義」五法修法,立法院朝野協商決定明天表決處理。據了解,在行政院釋出「實價登錄不用於課稅入法」善意後,已大幅化解反彈,可望過關。
居住正義五法包括不動產經紀業管理條例、土地徵收條例、平均地權條例、地政士法等部分條文修正草案,及賦與社會住宅法源的住宅法草案。馬總統多次公開表示推動落實居住正義,但不少有利益關係的立委暗中杯葛,使得這些法案要在選前通過,仍有相當變數。
據指出,五法中爭議最大的就是房地產實價登錄後,與政府實價課稅間的關係;其次,未來的社會住宅該有多少比率提供給弱勢族群,朝野也有異見。立院高層透露,不少藍、綠立委都因擔憂實價登錄等同實價課稅而反對,這也是馬總統政策會否跳票的關鍵。
藍營立委透露,原本政院版修法草案並無法看出政府會不會將實價登錄的價格用於課稅,但最近政院釋出善意,將加入「在其他課稅配套未完成修法前、(實價登錄)不得用於課稅」之類的文字以消除疑慮,已逐一向有意見的立委說明、解釋,「在配套修法未完成的幾年內都不會採實價課稅」,因此反對聲浪已大降。
國民黨立委吳育昇表示,財政部早就指實價登錄只是將房地產實際成交價格公諸於民,目的是讓價格透明、避免炒作,與實價課稅無關;既然各界都有憂慮,加入相關文字讓它更清楚也OK,「不能說馬總統在居住正義上讓步」,且實價課稅不止影響建商、房仲業,只要是持有房地產的升斗小民都可能會蒙受損失。
吳育昇解釋,若民眾持有房產二十年,當初購買價格低,一旦立即從實價登錄跳到實價課稅,要繳的增值稅將非常多,這也是為何要做好配套的原因。
除了居住正義五法,立法院今天預定將爭議小的法案進行清倉,包含減輕卡債族壓力的消費者債務清理條例修正草案和專責家事法庭的家事事件法等,都可望過關。
國民黨行政立法研討會所提出的六十二項優先法案中,已有十五項完成三讀,其他多數仍在立法院等待協商,包含行政院的組織改制相關法案、食品衛生管理法、廣電三法、確保國家永續發展的國土計畫法和溫室氣體減量法,這些法案要在停會前通過有困難,即使大選後立法院恢復開會,又遇到農曆春節,要趕在二月一日任期結束前通過,難度很高。