【本報綜合外電報導】法義德三國領袖二十四日在法國東部城市史特拉斯堡齊聚一堂,商議歐債危機對策,盼能解決歧見、加強合作、穩定市場信心。
法國總統沙科吉、德國總理梅克爾在會上表態支持甫上任的義大利總理蒙提,研擬歐元區對抗債務危機的整體策略、蒙提的國內改革方案,協商「加速」改革歐元區金融管理制度,藉以安撫債券市場。
法國政府發言人波克瑞斯表示:「法國願意支持蒙提的改革和財政整頓政策。這次會議旨在加強歐元區三大國之間的經濟收斂和合作。」
不過法德兩國對於如何處理日益加深的債務危機歧見頗深。儘管法國支持德國修改歐盟條約,納入更嚴格的財政法規,德國仍強烈反對巴黎政府請求,不願讓歐洲中央銀行(ECB)擔任歐元區政府最後放款人。
法國和許多歐元區成員國都認為若歐洲央行獲准將主權債務貨幣化,就能運用趨近無限的資源終結市場對倒債的擔憂。然而,兩次世界大戰期間飽受惡性通貨膨脹折磨的德國仍堅決反對上述措施,認為這只是印更多鈔票,還會削弱歐洲央行的獨立性和對抗通貨膨脹的能力。
儘管梅克爾多次公開反對,巴黎政府仍盼望歐債危機惡化時,德國願意就歐洲央行議題讓步。
歐盟委員會主席巴洛索二十三日公布了防止歐債危機蔓延的所有方案,其中包括頗受爭議的歐元區穩定債券計畫和擴大歐盟對歐元區國家財政監管的提議。根據他的方案,歐盟將強化對各成員國經濟和財政政策的監管,歐盟委員會將有權力在各國政府批准本國財政預算之前對該預算進行審核。歐盟將這個提議視為發行歐洲債券的一個前提條件。該委員會還將在其綠皮書中提供發行歐元穩定債券的三種可能性。
據歐洲媒體所見的綠皮書內容顯示,歐盟可能推出的三種可行性方案:第一,歐元區將發行統一債券,十七個成員國為統一債券提供共同擔保並停止發行各自國債,這將集中信貸風險,並意味著所有貨幣聯盟的成員將擔保所有其他國家的債務;第二,歐元區發行統一債券為部分重債國融資,十七個成員國將提供共同擔保,但仍各自發行國債;第三,歐元區發行統一債券,替換一部分成員國國債,但各成員國根據所替換的份額提供相應擔保。
目前歐盟委員會已獲得了部分歐元區國家的支援,法國總統沙科吉表示支援歐洲債券,但對發行時間並未確定;義大利新總理蒙提則明確表示贊成這樣的解決方案。
但目前而言,德國仍然是實施這項措施的最大障礙。德國總理梅克爾二十三日在聯邦議會就本國二○一二年財政預算案發言時強調,德國拒絕將歐元區共同債券做為克服歐洲債務危機的手段,同時批評歐盟委員會在歐元區推出穩定債券的設想。
梅克爾說,歐盟委員會目前將關注點聚集在穩定債券上,這是令人擔憂和不適宜的。通過債務共擔來擺脫歐洲貨幣聯盟的結構性缺陷不會取得成功。她同時強調,歐洲中央銀行的任務不應有絲毫改變,它的唯一責任是確保貨幣穩定。