阿扁總統計畫今年底要推動第二次憲改，特在此呼籲，先將責任政治的權責徹底釐清。

民主是責任政治，有權者必須權責相符，近十年來憲法修了七次，權責愈修愈迷糊，這是當前政治混亂的主因。沒有永遠執政的政黨，朝野合作修出一個權責相符的憲法，實在是對國家長治久安，無可推卸的職責。

最近倒閣話題非常熱門，這是世界級大笑話。在民主先進國家的政治設計中，倒閣與解散國會是朝野對抗最重要的武器，因為茲事體大，不能輕易啟動，畢竟倒閣與解散國會乃是恐怖平衡。解散國會固然可以求得最新的民意，讓重要政策通過，但若國會改選失敗，執政黨將失去執政權，對朝野雙方都是孤注一擲，這是內閣制的特色。

可是台灣目前為雙首長制，閣揆是總統的幕僚長，而且閣揆的任命還不需要立法院行使同意權，這種倒閣有違雙首長制的立憲精神。反正國會改選失利後，也不會影響執政，換個不用別人同意的閣揆就是了；在這樣不平衡的狀態下，立法院不可能提出倒閣，這是民主政治的笑譚，全世界先進國家沒有這樣責任設計的憲法，真是台灣特色。

這不是藍綠的問題，這是國家體制的重大問題，這個問題不解決，我們沒資格說自己是民主國家。