教育部近日多項有關國、高中升學的重大政策，引起學生與家長關注。包括自今年八月起，就讀公私立高職免學費、放寬公私立高中學費齊一方案的排富門檻及幼托全面免學費等，這些方案如果能達到政策導引目的，那麼，實施十二年國教就將水到渠成。

十二年國教已經談了十年以上，被視為紓解學生學習壓力的最後一步，但因實施涉及學區劃分，明星學校如何招生，高中職比例懸殊等問題，一直不易推動。教育部推出家庭年收入在一百一十四萬以下學子就讀公私立高中職免學費，並提高讀高中職學生學費齊一，就是實施十二年國教的配套配套措施。

首先，家庭年所得一百一十四萬的門檻已經不能算是排富條款，這個政策實施後，近八成高職學生受惠，很明顯的，這是一項鼓勵學生與家長選擇進入高職、紓解進高中人數的方案。這項政策的意義不只關係國中生升學選擇，也具有多項其它意義。

首先，進高中的人少了，未來升大學的競爭也相對降低。其次，高職分科多，且多是傳授實用技能，這不但能增加學生畢業後的就業能力，愈多年輕專業人力進入職場不但能提高產業競爭力，更重要的是，也同時提高國內服務業、基礎製造業的品質，使整體社會受益。

再者，向來讀高職的學生來自中低收入家庭，他們並非資質不佳，而是為了協助家庭生計而放棄進高中、升大學的傳統升學進路。對於這群廣大的學生與家庭，政府給予學費補助，也具有實踐社會公平正義的意義。

另一個隱藏的意義則是，高中、職學費大利多也不免有選舉考量。總統大選即將起跑，而歷次選舉結果都顯示，國民黨在中南部的得票率偏低；金溥聰請辭祕書長後，直言要替馬英九總統深耕南部，而中南部家庭平均的社經水準相對較低，執政黨祭出學費利多政策，當然也難免被認為選舉考量。

教育部必須注意的是，在以政策導引學生選擇進入高職後，教育部不能只是撒錢，也要開始提升高職的教學品質，例如師生比例、教學設備、私立高職的董事會健全與否等，都關係學生的受教品質。

教育部對滿五歲幼兒全面給予每個月一萬五千元的補助，再對弱勢家庭加碼視家庭年收入給了一萬到二萬元，這個錢是否花得值得，也有不同看法。國內七成幼兒園是私立，而私立幼兒園、托兒所的品質一直是大問題，設立場所不合格、保姆沒有證照、娃娃車老舊等，都讓家長不放心。教育部也要拿出整頓方案，不能讓教育經費淪為劣質幼兒園的紅包。

實施十二年國教是馬英九總統的競選白皮書教育領域主軸，幼兒學費全免則是鼓勵生育的手段之一，前者關係國民素「質」、後者關係人口數「量」，由此可見教育政策對國家之重要性。但教育部在年前拋利多之餘，也要繼之以管理、輔導、考核措施，以免重大教育政策被譏為鈔票換選票。