【本報台北訊】五都選舉落幕，選前緩議的重大財經政策將陸續提出，財政部將在年底前提出能源稅條例法案，針對奢侈品課重稅的特種消費稅還在研議中；牽涉五都財源的財政收支畫分法和公共債務法修正案，及討論超過二十年的軍教課稅等案，如果順利，本會期可望過關。

另外，新直轄市長選後一個月的新挑戰，包括決定市政府的辦公所所在地、一級機關設置地點，及民眾應在何處洽公等，內政部直轄市改制專案小組下周二將會商相關改制作業、管控進度；內政部並希望年底前通過行政區劃法，以利行政區的整併。

財經高層官員說，財劃法、公債法修正案攸關五都財源分配和舉債額度，新版財劃法不但調整中央統籌分配稅款分配方式，中央每年也多釋出九百八十二億元財源給地方，但因為地方政府意見不一導致修法停滯；由於地方需錢恐急，加上藍綠版圖維持現狀，如今修法案的阻力會小一點。

公債法方面，修法把地方政府舉借長期債務的計算基礎，從現行的國民生產毛額改為年度總預算及特別預算歲出總額，引發學界抨擊將衍生虛編歲出、過度舉債的後遺症；如今要推動修法，如何化解外界疑慮是修法成敗的關鍵。

至於能源稅條例，目前財政部還在研擬中，年底前可望提出。據指出，未來汽、柴油等油品貨物稅和汽燃費將整合為油氣類能源稅，稅額參考鄰近國家油價訂定，並傾向不分年調漲，「避免民眾有油價年年漲的預期心理」，新增的稅收則用來調降個人綜所稅。

研議已久的奢侈品課稅議題，財政部規畫另外開徵「特種消費稅」，針對高價汽車、私人飛機、遊艇等奢侈品，以及奢侈性勞務課徵特種消費稅，達到改善所得分配的目的。

行政區劃法方面，新北市、台中市、台南市、高雄市十二月二十五日合併改制，所有改制縣市均維持現有行政區未整併，但改制新北市後有二十九個行政區，高雄縣市合併後有三十八區，比目前台北市十二區、高雄市十二區，數量多出兩、三倍。

此外，全台現有三百六十八個鄉鎮市區，規模大小不同，新北市板橋區約五十五萬人，高雄市茂林區卻不到兩千人；新北市八成人口集中在十個縣轄市，且城鄉差距大，重畫難度既高且複雜。

「縣市改制後，行政區不整併，行政效率會變差」，內政部長江宜樺說，賦予行政區整併法源的行政區劃法草案已送立法院，通過立法後，將啟動行政區整併工程。

至於完成五都改制後，接下來北北基是否整併，江宜樺表示，內政部持開放立場，若基層民眾表達合併意願，樂觀其成。