【本報台北訊】審計部昨天公布九十八年度中央政府總決算審核報告,歲入歲出出現近四年來首次差短,達一千六百一十一億元,債務餘額逾四兆也創新高,在不增加舉債前提下,六十二年才能還清。審計部希望相關單位檢討不合時宜的租稅減免及扣抵,建立定期檢討機制,以免影響長期財政體質。
審計部資料顯示,中央政府一年以上公共債務未償餘額,從民國九十年底的二兆六千四百零九億餘元,逐年增加到九十八年底的四兆零五百六十二億餘元,八年間增加債務超過一半,另外還有未滿一年債務二千四百億元。
審計部認為,債務還本預算不足以償還到期債務,未能有效抑制債務成長。如果按九十一年度以來,每年度編列還本預算最高金額六百五十億元推估,在不增加舉債前提下,截至九十八年度止一年以上債務餘額,約需六十二年才能還清。
審計部說,九十九年度中央政府總預算舉債預算數二千二百八十七億餘元,加上莫拉克颱風災後重建特別預算七百七十五億餘元與振興經濟擴大公共建設特別預算一千九百一十億餘元,累計近五千億元。
審計部認為,若依公共債務法規定,僅以稅課收入百分之五編列還本預算,實在不足以償還到期債務,為降低債務餘額,已函請財政部積極檢討;財政部則已在今年三月提出「中長程財政健全方案」,希望達成財政健全的目標。
另外,被政府視為振興經濟的消費券政策,審計部指出,替代效果偏高,對經濟成長貢獻不如預期。原本經建會預期消費券可提升實質經濟成長率零點六六個百分點,但實際貢獻僅零點二八至零點四三個百分之點,加碼消費的效果並未顯現。