G20峰會拒銀行稅 談人民幣匯率

 |2010.06.28
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【本報綜合外電報導】在八國峰會(G8)落幕後,二十國集團(G20)緊接著在加拿大多倫多召開峰會。儘管各方積極在控制赤字和刺激經濟之間找到平衡點,但G20仍於二十六日封殺對全球大型銀行課稅的行動;與會官員也透露,閉幕聲明各國將強調在中期內刪減赤字,卻無時間表。

此外,中國先前宣稱「高峰會不討論人民幣匯率問題」的立場似乎鬆動;G20公報草案也透露:「我們歡迎中國採取行動刺激內需,進一步改革人民幣匯制以提高匯率彈性的努力。」只是中方仍嘴硬表示,若人民幣匯率發生變化,並非是屈從某國或國際組織的壓力。

財政赤字減半

不拿銀行開刀

加拿大總理哈珀二十六日以晚宴招待各國領袖,拉開G20峰會序幕。匿名官員透露,二十七日的閉幕聲明草案提到哈珀的主張,意即高負債國要在二○一三年前把財政赤字減半,並在二○一六年前使債務占國內生產毛額(GDP)比率穩定下來。但他們預留空間,讓各國自行制定時間表。

加強管控金融系統也是高峰會重頭戲,但歐洲所提的銀行稅構想無法過關。英、法、德主張,課徵銀行稅有助於遏止過度的高風險行為,設立儲蓄專款可因應日後的危機;但加拿大、澳洲、巴西、印度與墨西哥等都反駁,指銀行稅將傷害與危機幾乎無關的機構。G20官員也提到銀行稅在危機發生時於事無補,「金融危機的教訓在於,銀行基本上資本不足,卻又超貸缺乏監管。」

今年稍後在南韓登場的另一場G20領袖會議,預計將再討論金融規定。

匯改納入討論

但中國提底線

中國一星期前突然宣布放鬆人民幣匯率緊釘美元政策,外界認為,此舉意在高峰會前平息要求中國匯率改革的聲浪。中國人民銀行國際司司長張濤十八日曾說,G20議程不會討論人民幣匯率問題,但他在二十六日的記者會中表示,中國將和美、歐、日等主要經濟體,在多個場合討論彼此的經濟政策,包括匯率。

中國國家發展和改革委員會外事司司長馬欣則說,目前中國經濟政策的核心是處理好三大問題,包括如何實現平穩較快的經濟成長、調整經濟結構,並管理可能發生的通貨膨脹。

馬欣回答提問時指出,人民幣匯率問題基本上是經濟問題,貨幣的價格應由供需決定,因此談匯率「應充分注意該國經濟形勢是否需要匯率變化」。若注意中國的宏觀經濟形勢,「一定會注意到,我們要改變依賴出口的增長模式,將朝增加服務業、擴大內需並提高居民的收入前進。若人民幣匯率變化,也會根據這些內在發展形勢變化,不會屈從國際壓力」。

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