【本報綜合外電報導】二十國集團(G20)多倫多峰會當地時間二十六日舉行,但由於各國對究竟要增加開支還是應加強約制預算赤字,看法分歧,因此外界預期無論是早一天舉行的G8峰會還是G20峰會,都不大可能出現重大突破。不過,屬新興經濟體的巴西、俄羅斯、印度、中國「金磚四國」與南非備受關注,他們要求話語權的呼聲也愈加強烈。
像南非總統祖馬就表示非洲不只是來要好處的,無法再被視為僅僅接受援助的一方。他說:「既然南非能在世界盃賽場上擊敗法國,在經濟發展方面也能做到。」
「金磚四國」等新興經濟體對G20峰會持有一致的訴求———維持復甦,鞏固G20的作用,改革國際金融機構。
開發中國家在IMF總共擁有約百分之四十三的投票權份額,與其經濟占世界經濟的比重很不匹配,中國占國際貨幣基金組織全部份額的百分之三點七二,列第六位,印度占百分之一點八八,俄羅斯占百分之二點六九,巴西占百分之一點三八,美國僅一國就占有百分之十六。而IMF作出重大決定需要百分之八十五的贊成票,這意味著美國擁有絕對否決權。
新興經濟體一直要求改變美國等已開發國家在IMF等機構中享有過高話語權的機制。去年九月舉行的G20匹茲堡峰會上,與會各方承諾將IMF和世行兩大機構的份額,向發展中國家分別轉移至少百分之五和百分之三,以提高其代表性和話語權。
分析人士認為,新興市場和發展中國家話語權的提高是大勢所趨。中國經濟學家楊帆表示,二十六日開幕的此次峰會上,新興經濟體必將發揮重要作用,中國將尋求打破美元的霸權,發展區域貨幣合作,大宗商品不再以美元定價,減少美元的作用,反對已開發國家轉嫁危機。
自二○○八年十一月十五日G20華盛頓峰會以來,在過去十九個多月裡,中國一直被認為是穩定世界經濟的重要力量。《新京報》引述加拿大約克大學政治系教授陳宗翼說,「中國在此次多倫多峰會上將發揮開發中國家代言人的作用,與其他新興經濟體特別是巴西、俄羅斯和印度保持協調合作。」
俄羅斯轉型時期經濟研究所貨幣政策研究室主任德羅貝捨夫斯基也認為,從中國經濟發展的角度看,中國在G20機制中的作用一定會愈來愈大。
中國經濟學家楊帆表示,如何提高發展中國家在國際金融機構的話語權、投票權、擴大特別提款權,勢必將成為峰會具體討論的議題。