【記者張雅雯台北報導】立法院衛環委員會昨天舉行第一場二代健保公聽會，與會者多肯定二代健保比現制公平，並有高度共識將炒股、炒房等資本利得納入費基，前立委沈富雄更建議，每戶的眷口數依比率計費以避免單身負擔過重、免孩童保費來鼓勵生育。

立法委員黃淑英指出，改以家戶總所得計費看似較公平，不過她擔憂現行稅制不計入資本利得的不公平，會「傳染」到二代健保；中研院經濟研究所副所長羅紀瓊、淡江大學保險學系助理教授曾妙慧以及民間監督健保聯盟也認為，二代健保對於資本利得、未計入所得稅的退休金等金額能否掌握，牽涉到修法的公平性，否則負擔依然落在受薪階級。

沈富雄認為，目前規畫以戶為單位的收費方式，只要總所得相同、就負擔同樣的保費，會招致單身者認為不公平，因此他建議對於家庭戶中增加的眷口數，負擔比率從一口乘以零點七開始往下遞減，到第四口負擔為乘以零點三為限；同時機於鼓勵生育的立場，不妨免除孩童的保費。

精算師林中君呼籲，衛生署應提出詳細的精算數據，否則二代健保似乎只是為了突破現行費率上限的限制、行調整保費之實，而且他強調更公平的制度不等於少付錢，不應該給民眾錯誤的認知，認為二代健保就等於降低保費。

此外，也有人提出醫院收取的掛號費不一，建議將掛號費納入保費中、增加藥品部分負擔，也符合使用者付費原則；在增加健保財源部分，也有立委認為除了菸品健康捐，建議考慮開徵烈酒捐。

衛生署長楊志良指出，許多建議他都很樂見，但懇請外界給二代健保一點不完美的空間，「如果健保能從六十分進步到八十分，雖然不是滿分，是不是讓我們來做做看？」他也強調，民眾不要只看繳交的保費會損及個人儲蓄，畢竟健保有如社會儲蓄，更能換來健康保障。