【本報台北訊】經建會委員會議昨天通過「促進東北角海岸地區土地利用暨景觀風貌改善方案」，擬規畫逾五百公頃的「觀光特區」，引進國際級業者投資，最快三年後正式開張。這是國內首次將景觀保護區土地收歸國有、發展觀光。

行政院院長吳敦義去年上任後猛打「庶民經濟」，去年底提出活化東北角風景區、改善環境景觀的想法，三個月後交通部也火速處理。經建會副主委黃萬翔說，將結合當地風情、衡量市場與財務情況，引進國際級觀光業者投資；若成效不錯，可將這種發展模式拓展到全台具潛力的觀光景點。

相關官員進一步指出，以往做法都由民間業者自己找地、申請土地變更、進行環評，從著手投資到正式開張，耗時五年、到十年是都稀鬆平常的事。但這回的東北角活化方案，是第一次由政府主動整理一塊完整的大面積土地，對外進行標售，可免除得標業者冗長的行政流程。

官員形容，這就像是印尼政府打造峇里島，畫設「觀光特區」交由國際級五星級、六星級業者整體運用。

據交通部的構想，已選定台北縣貢寮鄉內的澳底、和美與福隆一帶，約五百二十八公頃的土地，將透過區段徵收方式收歸國有，再辦理土地變更，配合當地風情規畫住宅區、旅館區等整體設計。初估經費為一百零五億元

據了解，這塊區域包含部分景觀保護區與農業區，日前已由行政院秘書長林中森帶隊進行現場勘查，，內政部還會進一步清點，將可利用的區域盡速進行都市計畫變更。旅館區暫定座落於台二線及水岸附近。

區域內的地主有兩種選擇，一是依公告市值「換錢」，二是將原有土地換到利用價值較高的區域，甚至是都市計畫變更後的住宅區內，大大提升土地價值。