【本報綜合外電報導】冰島因金融海嘯經濟崩潰,金融業十年興旺一去不返。據英國廣播公司報導,在著名爆料網站Wikileaks支援下,冰島一批國會議員正推動立法,保護記者和消息來源,希望為國家重新定位,把冰島發展成為全球的「新聞業天堂」,吸引更多國際新聞機構和網路公司以當地為總部,重建經濟。
這一項名為「冰島現代傳媒倡議」(The Icelandic Modern Media Initiative,IMMI)的方案,十六日向冰島國會呈交。Wikileaks主編朱利安‧阿桑傑(Julian Assange)表示,法例「嘗試改革冰島傳播媒體法案,使得(冰島的)司法制度對進行偵查報導的記者具強烈吸引力。」
Wikileaks是非營利網站,成立目的是要方便知情者揭露政府及企業腐敗。網站聲稱,其資料來源無法追蹤亦不接受審查,其披露過的內幕,包括九一一發生前後五十多萬條電腦及手機資訊、英國極右政黨英國國家黨(BNP)上萬人的聯絡名單,以及美軍關塔那摩基地如何虐待囚犯等。由於經費不足,Wikileaks目前暫停運作。
阿桑傑說:「作為主編,我身陷多宗訴訟……為了保護線人安全,我們需要分散資產、加密所有數據,在全球各地不時調動通訊紀錄及員工,務求藉助不同國家的不同法例,尋求保護。」他表示,他們精於應付這類訴訟,但不能期望所有記者和線人都熟悉這種技巧。「我們發現不同國家各有一些優厚的(保護記者和新聞來源)法例,但沒有一個國家將這些法規集大成於一身。」
「冰島現代傳媒倡議」方案主張在法律上保護線人,保護記者與新聞來源之間的通訊聯絡,以至出版人和網路供應商等。該方案也有利新聞界應付所謂的「誹謗訴訟旅遊」(libel tourism),以防原告專挑最有利自己的國家司法系統,控告記者和線人。以英國為例,英國近年這種「告洋狀」誹謗案有增加趨勢———按英國的誹謗法律,原告只須提出有損名譽的報導,被告則必須負舉證之責;由於英國訴訟成本高昂,被告往往無法負擔,以至於未能上法庭舉證,結果被判敗訴。
阿桑傑稱,冰島可以藉此成為全球言論自由的象徵,從國家破產的蕭條中重建自信,一名支持該提案的國會議員稱:「還有很多冰島人感到羞愧,我認為(通過方案)這是我們重獲新生的必經之路」。冰島政府對有關建議反應亦相當積極。