【本報綜合外電報導】海地大地震，全球湧入巨額援款，但這大筆錢流向何處？損款者又如何知道捐款獲得善用？歷史經驗顯示此事難以樂觀。

全球政府和慈善組織慷慨解囊，用意不只想拉拔海地早日從這場天災裡站起來，還希望有助海地從非人的貧窮中冒出頭來。但貪汙嚴重、竊盜橫行、種種安全問題，以及幾乎完全缺乏可靠的道路、電話線、電線和金融體系，都令人擔心國際援款的命運。

已往的類似努力並不愉快。二○○四年九月熱帶暴風雨「珍妮」造成海地兩千死、三十萬人無家可歸，美國捐助四千五百萬美元（約台幣十四億元）。過兩年，美國國會派員了解援款運用的進度，發現海地處處綁架、暴力，危險之至，無功而返，美國國務院的「國際開發總署」隨即撤人。

海地之窮，舉世少見，基礎設施談不上，大多人民每日生活費不到兩美元，九百萬人口有一半文盲，政府更已久無寧日，國內民眾無從知道外援是否用在刀口上，援助國也無從追蹤援款去向。

就在上月，美國民間組織還促請海地政府追查一筆近兩億美元援款下落。近年來，美國不惜巨資協助海地發展，但民調顯示，六成海地人說一年裡有好多次沒錢吃飯，所以援助歸援助，「具體成果」不知何處尋。