【本報綜合外電報導】美韓自由貿易協定(FTA)二○○七年六月簽署,至今未獲雙方國會批准,成為美國總統歐巴馬此次訪韓的頭等要事之一,但一如各界所料,歐巴馬除了和南韓總統李明博表示將繼續努力追求進展,對於如何、何時尋求國會批准,並未著墨,更無承諾。
歐巴馬會晤李明博後,李明博聲明表示:「歐巴馬總統和我再度確認我們兩國自由貿易協定的重要,並一致同意努力尋求進展。」聲明稿是事先準備的,顯示李明博「也沒有寄望」有重大突破。十九日是兩人繼四月G20倫敦高峰會、李明博六月訪美以來第三次單獨會晤,次次矢言FTA要前進。
美韓FTA一波三折,但障礙似乎在美國這邊較大,南韓大致上是「你批准、我這邊就過」的態勢,因為南韓反對黨牽制政府,表示「我們為什麼要比他們先一步」。
美國方面主要障礙來自汽車業與牛肉業者,他們指FTA「不公平、不平衡」,南韓太多非關稅藩籬,尤其汽車。二○○八年,美國輸韓汽車不到七千輛,不到南韓車市百分之一;南韓汽車則單單十月即輸美五萬三千輛。
美國貿易代表柯克十一月初在美韓工商理事會表示:「我們的市場對韓國汽車開放,我們要求的只是南韓市場必須公平。」他要求增修二○○七年六月所簽協定。
南韓外交通商部本月上旬則宣布,美國政府任何增修協定的要求,南韓「都不會、也不可能接受」,「增加任何協商來修訂已經簽字的協定,都不可能」。該部表示,美政府尚未正式提出增修要求,且如果真的提出,就是毀約,違反國際規範。
南韓政府和民間智庫口徑一致,表示二○○七年六月簽署的FTA已顧及美國擔心的所有問題,「美國汽車與牛肉市場的弱點是國內問題,應該國內解決」。他們指出,美國政府必須認清,FTA有益雙方,而且得遠多於失。