第十五屆東南亞國家協會高峰會今日召開,與會的除了十個會員國領袖外,包含中國、日本、南韓、澳洲、紐西蘭及印度等六個對話夥伴國領袖也將出席峰會。這項強調促成行動的、聯通的和人民的等三大共同體的重要會議,在此次會議中料將發展出更為緊密的區域合作關係。
東協會員國與對話夥伴合作產生的影響相當深遠,與中國的合作關係自明年一月起,將正式啟用自由貿易區,使得百分之九十的貿易產品將實現「零關稅」的目標。這樣的總經濟規模將高達六兆美元,約占全世界的九分之一,讓此一相當於「兩個中國」規模大的貿易區實力更為強大。
相較於歐洲共同體是以「貿易關稅談判」起步,亞洲國家的特殊性則是讓區域合作從「金融合作」起步。目前東協十國中,除了新加坡較具實力之外,其他國家都有財政上的問題。在與對話夥伴的合作中,亞洲地區將出現多個跨國委員會,其中也包含區域外匯儲備庫的監督機制,讓會員國有更活絡的資金來源。
未來幾天會議中,成員國對糧食安全、能源安全、傳染病控制等議題,也將做更多廣泛討論,讓亞洲各國的合作從空談走向務實。然而,在東協與對話夥伴的緊密結合下,台灣在亞洲區塊中,竟成了唯一被忽略的國家,未來如何能夠降低貿易及政治衝擊,是我們該當思考的重要課題。