全國工商聯調查：遭大企業排擠、融資困難、賦稅過重 國務院允諾排解

【本報綜合報導】受國際金融危機影響，去年下半年以來，大陸中小企業生產經營困難，即使中國中央及時擴大財稅、信貸等扶持力度，但發展形勢依然嚴峻，中國國務院近日推出「六大利多措施」，幫助大陸海內外民營中小企業轉變發展，提高產能。

根據全國工商聯公布的民營企業調查報告，大陸中小企業普遍面臨「大型企業排擠效應」、「融資困難」、「賦稅過重」等三大問題。

報告顯示，去年在國際金融危機影響下，民營企業雖然總量增加，但增長速度和效率效益指標均有所下降，尤其隨行業壟斷、國企事業逐步強化，中央釋出的四萬億元投資，對民營經濟產生排擠效應。

儘管去年中央政府放寬融資政策，但受到銀行自身利益因素影響，中小企業「看得到，吃不到」，且愈到基層，愈難以感受到政策帶來的積極作用。

報告指出，民營企業融資困難，固然與民企自身財務透明度不高、缺少可擔保財產等有關，但可從體制上改善，建議建立中小銀行與完善擔保機制，採取靈活信貸政策，對於信用好的企業，改「先還後貸」為「不還續貸」，防止大量企業倒閉。調查顯示，百分之八十五的企業認為，當前賦稅偏重。

全國工商聯的這項報告，受到中國當局注意，國務院總理溫家寶十九日召開國務院常務會議，原則通過「全民健身條例（草案）」和「外國企業或者個人在中國境內設立合夥企業管理辦法（草案）」，並提出「六大利多措施」，以解決上述發展難題。

六大措施包括：完善政策法律體系；切實緩解中小企業融資困難；加大對中小企業財稅扶持；加快中小企業技術進步和結構調整；支持符合條件的中小企業參與家電、農機、汽機車下鄉；加強和改善對中小企業的服務。