縣市升格改制，台南縣市擠上升格直轄市末班車，雖然行政院的決定，與馬英九總統「三都十五縣」的國土規畫政見不盡相符，不過既已踏出地方制度改革重要的第一步，相關配套法案研修也應趕上進度，讓變革的理想早日落實。

行政院昨天決議通過台北縣、台中縣市、高雄縣市及台南縣市改制直轄市案，並訂出「三大生活圈」、「七大發展區域」國土規畫藍圖，跳脫「傳統直轄市思維」，訂定台灣區域發展方向，就國家長遠發展角度觀察，此舉利多於弊。

受改制案直接影響權益者，主要是一百零八位鄉鎮市長、上千位鄉鎮市民代表，明年底即將失去政治舞台。我國曾於一九九六年召開國發會，二○○一年召開經發會、二○○六年召開永續會，均有鄉鎮市長改為官派、建立二級政府以促進行政效率結論，但不論國民黨或民進黨執政，都無法具體落實，阻力就是來自基層民代與首長。因為這些基層首長與民代，都是選戰時重要的「樁腳」，藍綠陣營與中央民代選舉都要找他們幫忙，真要改革談何容易。

行政院發言人蘇俊賓強調政院對改制案決策並無「政治考量」，但其實，任何地方制度與行政區域整併、改革的行政決策與作為，豈非都與「政治」有關，只要不是出於「政黨利益考量」的私心即可。