三月二十日印度國防部長幕克吉將訪問日本,據悉,日本政府準備以此次訪問為契機,全面推動兩國在安全保障領域的合作。
日本準備通過建立雙方在打擊海盜和海上搜救等領域的合作機制,促使印度盡快加入由美日積極推動的「反擴散安全倡議」,為日本海上力量進入印度洋舉行聯合演習鋪平道路。
從地緣政治角度看,印度洋是連接太平洋和大西洋,貫通亞洲、非洲、大洋洲的交通和石油輸送的紐帶。從軍事角度看,任何海洋大國在全球領域調兵遣將都離不開印度洋這個「中繼站」。因此對於任何一個大國來講,在印度洋上獲得戰略優勢,不僅能確保自己的海上石油命脈不受制於人,同時還可在戰時掐住對手的咽喉,有效影響西亞、中東以及南亞地區。
在所有發達國家中,日本對印度洋石油輸送線依賴最深。此外,日本每年還有超過兩千億美元的出口貨物需通過印度洋到達中東和歐洲。因此,長期以來日本一直將印度洋海上交通線視作「生命線」。日本一直在利用各種機會,將在印度洋駐軍的常態化作為實現經常性海外派兵政策合法化的主要突破口。
日本熱中於向印度洋派兵,迫切希望與印度建立機制化的海上安全合作關係,意圖在於通過日印安全合作的發展,強化其在印度洋地區的軍事存在與戰略影響力。最明顯的戰略意義是前述的確保海上戰略通道安全。
此外,日本的印度洋派兵,還有迎合美國戰略需求的考慮。這是其追求的綜合戰略效益。美全球戰略調整的重要思路之一,即希望其盟國在全球特別是地區安全事務中發揮更大的作用,日本借印度之船進軍印度洋,正可以迎合美國的這一戰略需求;在美國全面調高對印安全合作層次的情況下,日印安全合作關係的發展也是對美的一種支援,利於日本密切與美的同盟關係。另外,通過加強與印度在印度洋地區的海上安全合作推動兩國全面的戰略協同,也利於獲得對中國的某種戰略牽制,這也許是其不願言明的目標。