歐元國家13日挹注1.5兆美元 美14日擴大注資2500億 購入9大銀行股權

【本報綜合外電報導】歐洲國家以一點一兆歐元（約一點五兆美元、四十八點八兆台幣）救銀行後，美國政府十四日宣布動用兩千五百億美元（約八點零九兆台幣）購買數千家銀行的股權，並提供銀行所急需的資金。兩千五百億美元資金其中半數將用來購買美國九大銀行的股份。

歐洲救市 劍及履及

之前美國財政部長寶森一直走「吸收銀行壞資產」的路線，但不論政府出什麼招，市場似乎都無動於衷，直到歐洲各國央行十三日打開金庫，準備和聯邦準備理事會一起無限制挹注市場，全球股市才高唱「快樂頌」。

歐洲領袖十二日在巴黎召開緊急會議，宣布一項跨歐洲的行動綱領和協調方案後，十三日劍及履及，分別召開內閣會議，宣布超過約一點五兆美元的金融紓困措施，將收購銀行股權、挹注銀行資本，提供貨款擔保，並供應現金到貨幣市場，以遏阻全球金融體系危機蔓延和拯救投資人信心。

美國 購入永久優先股

寶森十三日下午召集國內九大銀行的負責人，和聯準會主席柏南克等官員在財政部開會，討論擴大八千億美元的紓困計畫，以對銀行體系提供更多的保護。財政部原先只計畫購買銀行的不良資產。

官方最初會購入九間大銀行的股權，包括花旗、富國、摩根大通、美國銀行和摩根士丹利，然後擴及其他銀行。美國政府對大型銀行購入的是永久優先股，不會稀釋現有普通股的權益。

彭博社報導，寶森並未給銀行是否接受官方入股的權利，按照紓困方案，所有銀行的主管薪酬必須受到管控。紐約時報報導，寶森告訴與會銀行高層，為了美國金融系統好，他們必須接受「官方投資」。

解除存款保險上限

聯邦存款保險公司（FDIC）也將對銀行間的拆款提供保險三年，但會收保險費，這將有助幾乎停滯的銀行拆借解凍。主要由抵押貸款衍生的壞帳，造成銀行出現數十億美元巨額虧損，引發銀行間償債能力的疑慮，導致銀行放款急遽緊縮。

FDIC也將仿照歐洲全額保障存款的行動，解除存款保險的二十五萬美元上限，全面保障沒有利息的銀行存款（通常為企業存款）。如此一來，企業就不用把存款分成幾部分搬來搬去，以確保每筆錢都獲得二十五萬美元保障額度。FDIC兩周前將暫時存保金額上限，由原先的十萬美元提高至二十五萬美元。

議員：無足夠附帶條件

由美國財政部、聯準會及FDIC共同擬就的緊急救援方案，旨在強化銀行資產結構，讓銀行能借到資金以維持運作。華爾街的財經專家指出，由政府來為這套配管系統作大部份的擔保，非常罕見，然而，目前全球信貸市場的緊縮及過去一周股市的暴跌，使得各國的決策者不得不採取非常措施。

國會的民主黨議員雖然支持寶森擴大紓困計畫，但抱怨沒有足夠的附帶條件。國會兩院聯合經濟委員會主席舒默說，政府應該只買同意停止支付股息的金融機構股權、嚴格限制金融機構主管酬勞，並禁止他們使用不當的投資策略。