向美示好 陸准VISA籌備清算機構

 |2026.10.14
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【本報綜合報導】中國大陸國家主席習近平上月底訪美後,美國支付巨頭VISA突破多年嘗試,繼萬事達卡和美國運通之後,終於獲得中國人民銀行(大陸央行)批准籌備銀行清算卡機構,成為第3家拿到大陸銀行卡清算市場「入場券」的國際卡組織。

美國總統川普此前與習近平會晤時曾表示,應該允許VISA能夠更大程度地進入大陸市場。隨著2人即將於下月在深圳舉行的APEC經濟領袖會議期間再次見面,分析認為,此舉是北京在預期習川再次會晤前,向華盛頓釋出的善意姿態。

中國人民銀行13日公布,向威士信息技術(北京)有限公司下發准予行政許可決定,批准其籌備銀行卡清算機構。威士公司需要在一年內完成籌備工作,之後可提交開業申請,中國人民銀行會同大陸國家金融監管總局審批同意後,頒發銀行卡清算業務許可證。

VISA執行長 5月隨川普訪陸

威士信息技術為VISA在大陸境內成立的企業法人,為外商投資企業。獲批籌備,意味著拿到「籌備資格」,但要等到獲得最終許可證,VISA才能在大陸境內發行VISA品牌人民幣銀行卡,並為境內主體提供人民幣銀行卡清算服務。

過去,VISA與大陸商業銀行的合作主要圍繞跨境支付和境外用卡。未來,如果境內清算網路正式開業,VISA將有機會透過自身境內清算體系,支持相關銀行卡在大陸境內完成交易處理。

據大陸央行數據,2025年大陸銀行卡交易量達到4.6兆筆,交易額達人民幣963.6兆元(約新台幣4632兆元),突顯該市場的巨大潛力。

VISA早在2017年就提交申請,前後歷經近9年。針對VISA的批准,是川普與習近平2次會晤之後作出的,VISA執行長麥金納尼是陪同川普5月訪問北京的企業執行長之一,當時川普與習近平會晤時表示應允許VISA能夠更大程度地進入大陸市場。9月習近平訪美時,麥金納尼也是白宮晚宴上在座的企業家。

跟上萬事達卡、美國運通腳步

麥金納尼表示,籌備申請獲得批准,象徵公司長期致力於大陸市場的承諾向前邁出重要一步。他並稱,非常感謝中美兩國領導人在推動中美建設性戰略穩定關係所發揮的重要作用。麥金納尼還向大陸《金融時報》表示,未來VISA將有機會支持大陸境內客戶發行可在境內受理的VISA品牌支付產品,並進一步推動大陸數位支付發展。

專家分析,這可以被視為中美領導人會晤後,中方向美方所釋出的善意。路透指出,此次批准象徵VISA朝向加入競爭對手,在大陸經營銀行卡清算服務邁出重要一步,也代表大陸受到嚴格管制的金融業進一步對外開放。

此前,萬事達卡2023年11月透過與具國資背景的網聯清算公司成立合資企業,獲准在大陸境內進行清算業務。美國運通成立的合資企業於2020年6月獲得類似批准。

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