【本報台北訊】工總昨天發表《2026年白皮書》，「缺工」、「產業轉型」以及「能源政策」為今年產業界最關切的3大議題。工總建議，政府應停止「重科技、輕傳產」的偏廢政策，導正資源分配傾斜，確保傳統製造業的基礎生存與發展權，協助產業轉型，促進產業均衡發展。工總理事長潘俊榮說，台灣不能只有AI，也要讓百工百業都能翻轉。

工總今年以「轉折–台灣在全球經濟重構中的關鍵布局」為題，針對「產業發展」、「能源暨環境」、「賦稅暨金融」、「勞資關係暨人力資源」、「國際經貿」、「兩岸政策」及「智慧財產權」7大面向，提出36個議題與130項政策建議。

潘俊榮表示，台灣今年經濟成長率可望創下近40年來新高，而傳統產業正是支撐國家運作與民生穩定的堅定磐石，期盼政府能對傳統產業投入更多的資源與政策支持，且他也強調台灣要發展AI，能源政策必須符合產業需求，政府應建立多元化能源管道穩定電力供應，不要讓能源困境成為經濟發展的障礙。

AI發展耀眼 衍生K型分化隱憂

雖然台灣AI產業發展耀眼，卻也衍生產業「K型分化」的失衡隱憂，工總監事會召集人苗豐盛指出，政府應促進產業均衡發展，在大力發展AI產業的同時，更需要關心與照顧傳統產業，兼顧高科技的尖端突破與傳統產業的優化升級，「AI產業與傳統產業不是2選1，而是共同支撐台灣成長與永續的發展底氣」。

工總也強調，政府的產業政策應鼓勵產業創新與轉型升級，促進企業朝向高附加價值發展，同時讓優勢產業發揮正面的外部性，帶動傳統產業與中小企業共同成長，建立一個完整的產業生態系，將台灣打造成為能永續發展的經濟體。

對於連續3年蟬聯產業最關切議題榜首的缺工議題，潘俊榮也認為，應全面檢討以及放寬移工引進限制，不再侷限於3K製程及其相關製造業，讓所有面臨缺工困境的產業都能獲得人力補充，並評估調降附加就業安定費，以減輕企業人力成本重擔，也建議比照家庭看護工將產業移工工作年限延長至14年。

卓揆：明年科技預算估增12%

工總也認為，隨著國內半導體與AI產業蓬勃發展，用電需求持續攀升，產業相當憂心未來的供電穩定性，為避免能源困境成為阻礙台灣經濟發展的絆腳石，呼籲政府應審慎檢討整體發電結構與韌性配置，持續推動再生能源外，亦應將核能納入整體能源配置，以規畫最適切的能源發電結構。

此外，2026行政院生技產業策略諮議委員會議昨日登場。行政院長卓榮泰致詞表示，台灣在今年全球醫療照護指數中連續第8年排名世界第1，另有13家醫院入選全球頂尖智慧醫院。面對生技醫療快速發展，政府將加大政策及經費投入。

卓榮泰指出，明年度AI新十大建設編列406億元，整體科技預算達2292億元，較今年成長12.7%，將推動AI藥物研發、次世代數位醫療平台及國家藥物韌性整備。