【本報綜合報導】為達成2030雙語政策目標，教育部修法擴大外國教師任教範疇，自6月30日起，允許外師教藝能、活動等相關領域或科目，例如：生活、藝文、體育、健康等，引發教育界熱議。有學者認為，生活應用式的教學，有助弱勢生學習；但也有中學校長憂心，外師能否掌握台灣專業科目課程與教學目標。

6/30起 不再只局限教授語文

根據行政院國家發展委員會統計，在台灣從事學校教育工作（包含大專校院、高職、中小學等公私立學校教師）的外國專業人員，有效聘僱許可人數約維持在2000至3000人。若只計算中小學階段的外籍教學人員（外師）總人數，則是接近900位。

除教育部補助引進的外師，各地方政府也依據各自預算與雙語政策目標，自行編列預算自聘外師。其中，台中市113學年度，外師人數達260人，連續4年居全國之冠，新北市截至113學年度，外師人數則有213人。

教育部日前則修正《各級學校申請外國教師聘僱許可及管理辦法》，擴大外國教師在高級中等以下學校的任教範疇，自6月30日起，開放外籍教師教授藝能科、活動等非學科領域課程，不再只局限教授原本的「語文」領域。

台北市一位中學校長認為，修法放寬有利有弊。正面來看，開放外師任教非語文領域後，學校在人力運用更具彈性，也有助將外語融入更多課程，且可在教師人力不足情況下，擴大師資來源。

該校長指出，外籍教師畢竟不熟悉台灣教育環境，對學生特質、家長期待及校園文化的了解，都需要適應。若擴及藝術、體育或其他專業科目，外師是否能掌握台灣課程內容與教學目標，將是一大挑戰，因此「前端培訓」很重要。

桃園義興國小校長馮立縈認為，這項政策若放在其他剛起步的縣市，或許會引發第一線焦慮，但對已深耕外師引進多年的縣市來說，反而是將雙語教育從「語言學習」走向「生活應用」的關鍵契機。

經費來源 引進外師最大挑戰

馮立縈說，在傳統學科或語文課中，英文弱勢的學生往往因為聽不懂，乾脆放空，導致學習成就更兩極化。當英語學習擴展到生活、藝文、體育等非語文領域，反而成了弱勢生的「破冰船」，有助打破傳統考卷帶來的雙重挫折，重拾開口互動的自信。

不過，台北市中崙高中校長吳銘祥指出，引進外籍教師最大的挑戰仍是「經費問題」，由於歐美國家與台灣薪資結構差異較大，學校若要聘請歐美籍教師，所需成本較高，未來，外籍師資來源是否會逐漸轉向東南亞等國家，有待觀察。

開放外籍教師教授英語以外的體育、美術等學科，讓不少本國籍教師憂心，未來是否會被取代。但致理科技大學講座教授陳超明認為，外師教的課程，仍需本國籍師協同備課與指導，才能達到課綱對這些學科的素養要求，外師可以成為英文授課的種子教師，問題是本國籍教師願不願意花時間向外師學習。

有本國籍教師認為，由於外師缺乏學科專業，除了須協助外師「從零備課」，還要充當外師的「隨堂助手」，導致一堂課要同時處理雙語轉換與學科教學，體力與精神消耗極大。