【本報台北訊】內政部統計台灣人口數截至6月底，連續30個月負成長，其中，上半年新生兒數為4萬6000餘人，相比去年同期減少9000人。台灣婦產科醫學會祕書長黃建霈以「連跌兩個跌停板」來形容新生兒數字3年來不斷探底，他說，全年出生數要「保9（萬）很緊繃」，可能首度跌到8萬人。

至於全國人口連續負成長，彭博資訊報導，這是連續第30個月下滑，持續期間超越新冠疫情期間的連29個月，也是二戰結束以來的最久紀錄，突顯出這個位在全球人工智慧（AI）熱潮中心的製造樞紐所面臨的人口挑戰。

內政部指出，截至今年6月底，台灣總人口2324萬3565人，與上月比較則減少9076人。

就縣市別言，與上年同月比較，人口增加率最高者為桃園市0.29%，其次為連江縣0.28%，第3為新竹縣0.24%；人口減少最多為金門縣1.49%，其次為嘉義縣1.20%，第3為台北市1.14%。

台灣去年邁入超高齡社會，截至6月底，0至14歲人口數為263萬4717人，占總人口比率11.34%；15至64歲人口數為1584萬6907人，占68.18%；65歲以上人口數為476萬1941人，占20.49%。

就縣市別言，0至14歲人口比率最高為新竹市；15至64歲人口比率最高為連江縣；65歲以上人口比率最高則是台北市。

有關新生兒，6月出生數為7324人，上半年總計4萬6344人，相比去年同期的5萬5375人，減少9031人。

黃建霈表示，今年全年出生數幾乎確定跌破10萬人；若要勉強保住「9字頭」，平均每月須有7500人以上，但以上半年趨勢推估，要達到9萬已相當「緊繃」，不排除今年全年出生數將首度跌入「8字頭」。

補助與津貼 難扭轉低生育率

我國生育率持續下探，衛福部去年底成立「兒少及家庭支持署」，賴政府也陸續加碼幼托補助，並提出「0到18歲國家養」政策，盼透過提高育兒支持挽救少子化。專家認為，光靠補助與津貼難以扭轉低生育率，近10年國內親職教育裁處案件暴增逾5倍，突顯家庭功能持續惡化，若未從家庭支持著手，兒家署恐淪為另一個「發錢單位」。

台大社會系教授薛承泰指出，少子化成因複雜，除了經濟負擔、托育資源外，更涉及家庭功能、教育及勞動等面向，單靠設在衛福部底下的兒家署難以承擔，政府應成立跨部會整合平台，統籌相關政策與資源，才能真正改善少子化。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，目前包括疏忽照顧或不當對待子女的家長、12歲以上未滿18歲司法少年的家長，以及爭取子女監護權的離婚父母，都可能依法接受8至50小時不等的親職教育課程。

不過，衛福部從未公布親職教育是否有效改善家庭功能，也未公開課程完成率。從裁處案件逐年增加來看，只看到政府持續開罰，卻看不到是否真正教會失職父母如何陪伴、教養孩子。

家庭韌性行動聯盟發起人林嘉慧建議，與其持續擴大補助，不如將資源投入更前端的家庭支持措施，建立「家庭影響性評估」機制，檢視照顧者壓力、家庭溝通與修復能力，及支持資源是否充足，讓少子化政策回到以家庭為核心的方向。