【本報台北訊】台灣邁入超高齡社會，長照需求日益增加，但照服員人力卻嚴重不足。立法院社福及衛環委員會昨召開《長照服務法》修法公聽會，民進黨立委林月琴指出，長照人力不足，造成長照評估等待時間拉長，依照衛福部預估，未來10年平均每年需要增加4000名照顧人力，才能支撐照顧需求成長，政府應盡速讓外國技術人力投入失智團體家屋、小規模多機能服務，國人才能及時獲得長照服務。衛福部次長呂建德說，正研擬將外籍勞動力納入長照3.0人力規畫。

衛福部統計，截至今年3月底投入長照服務的在職照服員達10.3萬人。但身心障礙聯盟祕書長洪心平說，長照服務在全日型、夜間、假日等仍缺少照顧資源，許多重度個案只能依靠家屬照顧或聘用外籍看護工，而外籍看護已是長照不可或缺的輔助人力，建議政府依提供服務專業以區分人力。

核心照護  鼓勵台年輕人擔任

呂建德說，未來長照人力將區分為三部分，包括會接觸個案身體的「核心照護」，以及陪伴、協助購物等「非核心照顧」及外籍勞動力。在非核心工作方面，如陪伴、代購等，傾向採部分工時，逐步導入中高齡、二度就業者；核心工作因涉及身體接觸，仍鼓勵本國籍的年輕人力擔任，兩者薪資會有所區別。

外籍勞動力方面則屬於中階技術人力，主要招募新南向國家的學生來台完成二技課程後投入照顧工作，填補本國勞工不願從事的夜間、假日時段，並規畫分為三階段推行。呂建德說，首先將外籍勞動力引進團體家屋、小規模多機能的夜間及喘息人力缺口。接著，再擴散至居家派遣，如研議重症家庭由機構或仲介公司聘用外籍人力，以派遣方式進入家戶，補充夜間照顧、喘息替代人力。最後，針對現有約23萬名居家外籍看護，研議納入長照人力，會與勞動部積極討論。

至於，專家希望照服員分級制度，呂建德說，專業化區分是好事，例如區分為丙級、乙級，各自處理安寧、失智、重症、傷口、復能照護等，讓照服員有分級制度、促進專業發展，如同醫學次專科概念。目前衛福部也規畫建立長照支付標準審議制度，預計最快9月前成立專家諮詢審議小組，未來採「專家審議、諮詢會、基金管理會」三層機制，定期檢討長照給付及支付標準。

智慧輔具租賃新制 本月上路

同時，因應高齡化社會及失能照顧需求增加，衛福部7月起推動長照3.0智慧科技輔具全租賃新制，並建立給付機制，現行第一批通過審議共有移動類、沐浴排泄類、居家照顧床類及安全看視類等4大類、17件輔具。長照司表示，智慧科技輔具全租賃制度有助提升失能者自主生活能力，減輕家庭照顧壓力，並帶動智慧科技輔具租賃市場發展。