【本報綜合外電報導】美國聯邦參議院23日以50票對48票通過《戰爭權力決議案》（War Powers Resolution），要求總統川普在未獲國會明確授權前，不得對伊朗採取軍事行動。雖然該案屬於不具法律拘束力的共同決議案（Concurrent Resolution），但這是美國國會史上首次由參、眾兩院一致通過限制總統對伊朗動武權力的措施，被視為對川普政府伊朗政策的重要政治警訊。

此次表決中，除民主黨陣營大多支持外，共和黨參議員穆考斯基（Lisa Murkowski）、柯林斯（Susan Collins）、保羅（Rand Paul）及卡西迪（Bill Cassidy）4人倒戈投下贊成票。另一方面，民主黨籍參議員費特曼（John Fetterman）則投下反對票。由於共和黨籍參議員麥康諾（Mitch McConnell）及麥考密克（Dave McCormick）缺席，也使決議最終順利過關。

史詩怒火行動 花費逼1000億美元

決議內容要求，美軍若未獲國會授權，應退出對伊朗的敵對軍事行動，但若涉及保護美國及盟友免受迫在眉睫的攻擊，則不受限制。儘管依據美國最高法院過去判例，此類共同決議案不具強制法律效力，也不需送交總統簽署，但仍象徵國會對戰爭權力歸屬的立場，顯示愈來愈多議員對川普政府處理伊朗問題抱持疑慮。

參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）批評川普的伊朗政策是「歷史性錯誤」，並表示這場戰爭可能成為美國外交史上最嚴重的失誤之一。不過，參議院外交委員會主席里契（Jim Risch）則警告，決議若獲通過，恐向伊朗釋放錯誤訊號，甚至影響目前正在進行的美伊談判。

投票時機正值五角大廈向國會爭取約800億美元額外預算，以補充伊朗衝突期間耗損的武器與軍備。根據國防部估算，相關軍事行動初期成本約113億美元，但部分專家認為代號「史詩怒火行動」的總花費可能逼近1000億美元。眾議院民主黨領袖傑佛瑞斯（Hakeem Jeffries）則諷刺該行動為「史詩大敗行動」，反對再投入納稅人資金。

川稱伊同意核檢查 伊否認讓步

對於參院表決結果，川普24日在社群平台Truth Social發文強烈抨擊4名共和黨參議員，指責他們與民主黨聯手削弱美國對伊朗的談判籌碼。他聲稱，當美方已將伊朗逼至讓步邊緣時，國會卻在關鍵時刻通過決議，等同向德黑蘭傳遞錯誤訊息，甚至形容此舉為對敵人的「協助與支持」。

另一方面，美國與伊朗日前簽署初步和平協議備忘錄後，雙方已在瑞士展開第一輪正式談判。川普23日表示，伊朗已同意接受最高程度且無期限的核查機制，由國際原子能總署（IAEA）監督其核設施與核計畫，以確保伊朗不再發展核武。

然而，伊朗方面否認已就相關檢查安排做出讓步。伊朗外交部發言人巴格赫里（Esmail Baghaei）表示，遭美軍轟炸的核設施，目前並未安排國際核查人員進入，雙方在濃縮鈾管理及核查範圍等議題上仍存在明顯分歧。此外，美方主張解凍的伊朗資產應用於購買食品與醫療用品，但伊朗則堅稱資產用途應由德黑蘭自行決定。

在區域安全議題上，美國國務卿魯比歐也重申，包括伊朗在內的任何國家都無權向通行荷莫茲海峽的船舶收取費用，強調該海域屬國際航道，必須維持航行自由。