【本報台北訊】高齡化社會來臨與理財觀念普及,勞工為自己「存老本」意識逐步提高。依據勞動部最新統計顯示,2024年勞退自提人數逼近120萬人大關,比重攀升至15.59%,雙雙寫下歷年新高。且參與民眾有高達9成選擇提撥到上限6%,「提好提滿」為自己的退休金,提前做準備。
住宿、餐飲業 自提人數未增
攤開近10年勞退自提參與狀況,並不熱絡,早期參與率始終在5%至6%。直至2018年底,全台自提人數才達到52萬人,2020年底的參與率首度突破雙位數,達到10.08%;2023年底自提人數突破百萬門檻。截至2024年底,自提人數已達119萬4653人,占整體比重15.59%。
觀察勞工提繳行為,只要決定參與自提,大多數都會選擇「提好提滿」。回溯近3年趨勢,2022年參與自提人數98萬人,選擇提滿額度6%者占89.54%;2024年則有高達108萬人選擇提繳6%,比率衝破9成。
其中,製造、批發及零售,以及金融與保險業,是撐起自提人數規模的三大產業。其中,製造業參與程度最踴躍,2024年自提人數38.5萬人;批發及零售業以18.3萬人居次。這兩大產業受僱母數大,自提人數可觀。
受僱員工高達568萬人,堪稱規模第三大的住宿與餐飲業,自提人數並未隨母數水漲船高;反觀受僱人數418萬人的金融與保險業,自提人數排第3,達10.7萬人。
勞動部福祉退休司長黃維琛表示,月薪接近15萬元的高薪族群,自提比率高達半數,反觀月薪3萬元至5萬元族群,提繳率相對低迷。
黃維琛說,未來會優先鼓勵低薪勞工參與;例如月薪3萬元勞工,可從每月提繳3%、約900元開始存起,為未來生活多做準備,也可降低生活與心理雙重負擔。
勞退自提人數寫下歷史新頁,但全台仍有近8成5勞工未加入自提,突顯制度設計待突破。
如何擴大基層參與,台大國發所兼任副教授辛炳隆分析,多數勞工分不清「勞保」與「勞退」,因擔心勞保破產不敢自提。事實上,勞退新制為個人專戶,性質屬強迫儲蓄,政府資訊宣導顯然不夠普及。
低薪自提無感 專家:加碼補助提撥
除了觀念誤差,現行制度誘因設計也難打動基層。辛炳隆直言,現行勞退自提最高可提繳6%,並可從當年度個人綜合所得總額中扣除,這種租稅效果對高所得、適用高稅率族群很有感,但對低薪族群來說,本就免稅或稅負極低,節稅效果微乎其微。
辛炳隆建議,可採取更積極財政激勵措施,例如推動加碼提撥,只要低薪勞工自提一定比率,政府便按比率額外補助提撥,這比節稅更有吸引力。