【本報台北訊】藍白陣營推動《空氣汙染防制法》修法，主張將燃煤管制權限回歸地方，強化縣市政府對燃煤電廠的裁量權。國民黨立委羅廷瑋指出，無煤中火不該只是漂亮話，空汙法本就賦予地方主管機關審查燃煤使用的權限，2018年該法遭到修惡，地方權限被轉往中央。

經濟部次長賴建信則指出，因修改條文涉及所有能源及產業排放規定、許可證展延效期、空白授權等，引發產業界反彈，全國工業總會與工業區廠商聯合總會已公開呼籲，維持現行管制，修法將衝擊產業甚至全國用電。

環境部長彭啓明昨受訪時表態，修法將造成地方政府行政難處、同時讓產業無所適從，建議先召開公聽會，蒐集各界意見。由於此修正草案爭議過大，立法院衛環委會昨日決議先辦公聽會後再進行逐條審查。

未完成審查 等同停工

空汙法修正草案內容涉及所有能源及產業的排放規定，有提案規定操作許可效期屆滿，只要地方政府兩個月內未完成審查，就不得操作，等於直接停工。經濟部認為，這不僅影響國內半導體、鋼鐵、石化、紡織、造紙、水泥等領有固定汙染源操作許可的產業，還有可能造成全國供電出問題。

對此，台灣健康空氣行動聯盟、彰化縣醫療界聯盟昨開記者會力挺修法版本，強調修法方向是「修善」，把保護健康的決策權，交還給最貼近人民的地方政府。

台灣健康空氣行動聯盟創會理事長葉光芃指出，政府在2022年提出的2050淨零轉型目標，過了4年實際成效仍有極大落差，燃煤本質上就是高碳、高汙染能源，若能源與產業轉型持續停滯，將嚴重影響國家競爭力。

台中、高雄 樂見其成

南部反空汙大聯盟召集人洪秀菊表示，支持環團訴求讓生煤管制權限回歸地方，但她指出，地方是否真正落實執行力，正是檢驗地方首長魄力的時刻。

台中副市長鄭照新昨日在議會答詢時表示，對空汙法修法草案樂觀其成，若能通過，地方政府就不會被譏為「無牙老虎」。他指出，台中市過去曾制定《生煤管制自治條例》，卻被中央宣告無效，導致市府在關鍵時刻會受到一些挫折，想要督促或鼓勵中火走向無煤的目標時，缺乏更有效的工具。

高市府則回應，修法後，只要中央沒有明確禁止，地方政府就能訂定更嚴格的規定，例如限制用媒、提高排放標準，進而推動減往無媒目標邁進。

不過，就權限行使範圍、認定標準及中央與地方制度分工等面向來看，哪些可以做、做到什麼程度、中央和地方怎麼分工，還沒有清楚的一套一致的標準，之後在執行上可能會出現爭議，也會影響政策推動。