實驗教育2.7萬學生 10年增10倍

 |2026.04.14
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【本報台北訊】實驗教育三法已實施10餘年,學生人數較制度上路初期成長近10倍,但制度擴張之際,也浮現審議與評鑑機制、辦學場地取得困難、特殊教育與輔導資源不足等問題。教育部次長張廖萬堅表示,教育部將持續蒐集各界意見,作為明年修法與制度精進的重要依據。

審議機制不友善 轉型流程冗長

實驗教育三法包含《學校型態實驗教育實施條例》、《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》及《公立高級中等以下學校委託私人辦理實驗教育條例》,2014年底通過,2017年立法院一次修法,明年邁向第10年。

教育部統計參與實驗教育的學生人數,從初期2823人,113學年度達2萬7021人。立法院教育及文化委員會昨舉辦實驗教育三法修法公聽會,召集委員伍麗華表示,在少子化趨勢下,實驗教育卻逆勢成長,不僅顯示制度逐漸成熟,也反映愈來愈多家長與學生選擇不同於傳統學校的教育路徑,希望盡速排審相關法案,持續推動實驗教育。

與會者普遍認為,制度擴張之後,若修法未能回應現場需求,恐難以支撐實驗教育下一階段的穩定發展。民團表示,因少子化、裁併校壓力,使小校轉型為實驗教育,若監管不足,恐讓學生權益受損。

立委陳培瑜指出,法規明定實驗教育審議委員應聘請熟悉實驗教育者擔任,但在實務操作上,仍常由帶有傳統教育思惟的人進行審查,導致審議過程對實驗教育不夠友善。另一方面,申請流程冗長,使偏鄉小校即使有意轉型為實驗教育,卻相當耗時,難以及時回應少子化下的轉型需求。

專家:師資培育應同步多元化 

「實驗教育若要真正深化,關鍵仍在師資。」政治大學教育學系副教授鄭同僚說,當前公立實驗學校之所以難以走出更大膽的步伐,原因之一就是師資培育體系仍以傳統模式為主,師資培育制度應同步多元化,才能引入更多不同背景與理念的教師。

全教總專業發展中心執行長葉明政則指出,部分公辦民營實驗學校特教資源不足,問題不一定只是制度缺漏,也可能與辦學者擔心特教介入影響實驗理念,或本身行政能量不足有關。

教育部次長張廖萬堅表示,未來將持續蒐整地方政府與辦學單位經驗,透過制度優化與行政支援,強化審議與評鑑機制的友善性與專業性,至於辦學場地問題,會將閒置教育資產資訊揭露,在符合法規與安全前提下,協助辦學單位取得適當空間。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示,台灣偏鄉與非山非市公校大量轉型實驗教育,背後不只是教育理念成熟後的自然擴張,而是受到少子化、裁併校壓力、補助誘因與招生競爭等因素。如此發展,雖達到保校、活化課程與促進創新等效果,卻也讓實驗教育走向品牌化、求生化。另一方面,機構與團體實驗教育也出現低監管、名實不符等問題。

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