陸下調今年經濟成長率 目標4.5~5%

本報綜合報導 |2026.03.06
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【本報綜合報導】中國大陸國務院總理李強5日上午在中共14屆全國人大四次會議進行作政府工作報告時提出,大陸今年發展主要預期目標為:國內生產總值(GDP)增長4.5~5%左右;赤字率擬按4%安排;居民消費價格(CPI)漲幅2%左右,李強主要是為十五五開局改革留出空間。這符合此前市場與學界預期。

本次為李強任內第3次發表政府工作報告,大陸當前面臨外部環境衝擊,同時仍有內需不振的問題。而這次也從以往5%左右的增長目標,調整為區間表述。

作為十五五的開局之年,今年經濟工作目標如何訂定成為主要關注點。去年中央經濟工作會議定調,今年要積極有為的宏觀政策。市場也預期報告中會有更具體的刺激經濟政策推出。

李強表示,主要是考慮開局之年,為調結構、防風險。促改革留出空間,為後期更好發展打牢基礎。

根據李強政府工作報告,城鎮新增就業1200萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格(CPI)漲幅2%左右;居民收入增長和經濟增長同步;國際收支保持基本平衡;糧食產量1.4兆斤以上;單位國內生產總值能耗降低3.8%左右,生態環境質量持續改善。

在財政支出安排上,今年赤字率擬按4%左右安排,赤字規模5.89兆元人民幣(單位下同)、比上年增加2300億元;一般公共預算支出規模將首次達到30兆元、比上年增加約1.27兆元。擬發行超長期特別國債1.3兆元,持續支持「兩重」建設、「兩新」工作等。擬發行特別國債3000億元,支持國有大型商業銀行補充資本。擬安排地方政府專項債券4.4兆元,完善專項債券項目負面清單管理和自審自發試點,重點支持建設重大項目、置換隱性債務、消化政府拖欠帳款等。

擴大內需 聚焦高科技自主

此外,大陸全國兩會對於今年政府工作任務布署,將著力強大國內市場,堅持內需主導,統籌促消費和擴投資。加緊培育壯大新動能。李強在報告中提到,將著力發展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產業。

報告裡也要求「加速高水準科技自立自強」,其中有建設北京(京津冀) 、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心,打造世界級科技創新策源地等,以及「持續深化重點領域改革」,縱深推動全國統一大市場建設。制定全國統一大市場建設條例等內容。

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