【本報綜合外電報導】隨著美俄之間最後一項核武管制協議──《新戰略武器裁減條約》（New START）將於2月5日正式到期，若雙方未能在最後一刻達成共識延長條約，全球將首次陷入沒有任何法律約束美俄戰略核武部署的局面，引發國際社會對核武擴散與軍備競賽再起的高度憂慮。

2010年簽署 核彈頭上限1550枚

該條約於2010年由時任美國總統歐巴馬與俄羅斯總統麥維德夫簽署，透過可查核機制，限制美俄已部署的戰略核彈頭上限為1550枚，洲際彈道飛彈、潛艦與重轟炸機等投送載具上限為700件，是冷戰後全球戰略穩定的重要支柱。2021年，美國總統拜登與俄羅斯總統普亭同意將條約延長至2026年2月5日。

然而，美俄關係隨著俄烏戰爭爆發急遽惡化，雙方的查核與協商機制逐步停擺。俄方先後以制裁、簽證限制與安全疑慮為由，中止美方查核權限，美國則指控俄國違反條約精神。2023年2月，普亭宣布暫停參與條約，但雙方仍大致遵守既有數量限制。

面對條約即將到期，普亭於去年9月提議無條件延長一年，避免戰略穩定遭破壞，並為後續談判爭取時間。川普總統曾公開表示「延長聽起來不錯」，但白宮始終未提出正式回應。俄方官員多次警告，延長提議並非無限期有效，條約期滿恐造成核武管制的重大漏洞。

白宮官員則指出，川普希望未來的軍備管制談判能納入中國大陸，但北京方面明確拒絕，強調中國核武規模遠低於美俄，要求其加入美俄核裁談判，既不合理也不實際。

分析指出，續約陷入僵局，除政治互信崩解外，也與戰略環境變化有關。俄羅斯近年研發多款未納入條約規範的新型戰略核武系統，包括核動力巡弋飛彈與水下無人載具；美國則以對等回應為由，下令重啟核測試準備。雙方動作被視為新一輪核武軍備競賽的前兆。

國際局勢 讓人誤認擁核即安全

核武專家警告，即使美俄未立即擴增核武庫，條約失效本身就會放大不確定性，使雙方在危機中更傾向最壞情境判斷，增加誤判風險。由於美俄合計擁有全球近9成核彈頭，其動向也將削弱對其他國家施壓限制核武的正當性。

此外，近期國際局勢亦顯示「擁核即安全」的錯誤示範正在擴散。從伊朗、北韓到烏克蘭與利比亞的案例，都被視為無核國家的警訊。多項民調顯示，美國盟友對華府安全承諾的信心下滑，支持自主發展核武的聲音上升。

英國皇家國際事務研究所分析指出，《新戰略武器裁減條約》不僅具實質限制效果，也在政治層面塑造行為預期，是避免核戰的重要「安全護欄」。聯合國祕書長古特瑞斯亦曾警告，當前核威脅已回到冷戰高峰水準，只需一次誤判，人類便可能走向毀滅。

條約一旦到期失效，世界將正式進入沒有美俄核武管制的時代。國際社會普遍認為，即使全面續約困難重重，最低限度的延長，仍是防止核風險失控的必要一步。