【本報宜蘭訊】鄉鎮市立幼兒園教師面臨「不適用勞基法、也無法享有完整寒暑假」的權益真空,衍生工時爭議。宜蘭縣教師職業工會與全國教師工會總聯合會半年奔走爭取,教育部最近發函釋公立專設幼兒園教師準用《教師法》,寒暑假期間,除法定任務外,「得不必到園」,最快今年寒假起適用。
教育部表示,公立專設幼兒園教師應準用《教師法》,並依「教師請假規則」第十二條規定,未兼任行政職務之教師,在寒暑假期間除返園服務、研究進修等活動外,享有不必到園的權利。
園方覓代理師 教部補助經費
為解決家長最擔心的寒暑假托育需求,教育部也裁示,園方應安排代理人員負責教保服務,相關經費將由教育部補助。確保教師休息權,也避免園所因經費壓力強迫教師無償勞動。
全教總副祕書長楊逸飛表示,大班一師制度今年正式實施,但幼托整合已超過十四年,國教署從未針對地方幼兒園教師適用法令與人事安排提供清楚規範,讓地方各自解讀,導致勞動權益完全真空。針對這次國教署的函示持肯定態度,等於保障所有幼教師都有寒暑假不到校的權益。
現行公立幼兒園的幼教師享有寒暑假不到校的權益,若要求教師到校屬加班、薪資也要加倍發給,不過部分鄉鎮長認為「得不必到園」不具強制力,傾向維持舊有做法,鄉鎮市立(公立專設)幼兒園教師,恐被要求「寒暑假期間必須出勤」。對此,宜蘭縣教師職業工會理事長蕭家怡強調,縣府教育處應持續督導並下達明確指令,避免地方政府各行其是。
公立幼兒園推動寒暑假課後留園,導致許多幼教老師寒暑假也得上班,公幼教師因受《教師法》保障,因此園所若寒暑假延長照顧,要求教師出勤,薪資得加倍發給。但是鄉鎮市立幼兒園雖然也屬於公立幼兒園,但教師卻不受保障。
家長:找代理 孩子難安心學習
多數家長都認爲幼兒園老師的身心跟小孩照顧息息相關,家長張小姐表示,本來就該給予幼教老師合理的勞動保障。但也有家長憂心,幼教師寒暑假都不到校,如果都外找代理,這樣孩子是否能得到安心的照顧與學習。
一位幼教老師觀察,雖然國教署提出會補助經費讓地方政府的鄉鎮市立幼兒園寒暑假期間增聘人力,但是現在幼教人力這麼難找,寒暑假期間的代理人力是否能找得到都是個問題。如果最後找不到,幼兒園還是開寒暑假延長照顧,孩子來了,老師不能直接罷工,還是得到校。
另一位張姓幼教老師說,這樣的說法很可能成為空頭支票,身為幼教老師一點都不會太開心。而且寒暑假期間的加置人力就算找得到,但是不是專業師資,能不能夠真的讓孩子獲得安心、安全的照顧品質,身為幼教老師自己也會憂慮,「政府美意恐看得到吃不到」。