【本報綜合外電報導】美聯社報導，美國總統川普7日簽署行政命令，宣布美國將退出66個國際組織，包括35個非聯合國組織，以及31個聯合國機構，其中有聯合國人口機構，以及全球氣候談判基礎的《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）。

白宮透過社群發布聲明指出，川普已指示暫停美國對66個組織、機構與委員會的支持；多數目標與聯合國相關，涵蓋聚焦氣候、勞工等議題的機構、委員會與諮詢小組。

國務院在聲明批評，這些機構「職掌範圍重複、管理不善、不必要、浪費資源、運作不佳」，並指其「被某些行動者的利益所挾持」，推進與美方利益相抵觸的議程，甚至「威脅美國主權、自由與整體繁榮」。川普政府並將其中部分組織定性為迎合多元與覺醒文化（woke）倡議。

在氣候議題上，美國身為全球最大排放國與大型經濟體，此次退出UNFCCC，被視為華府與國際氣候治理機制拉開距離的最新一步。

UNFCCC是1992年由198個國家地區達成的協議，內容是以資金支持開發中國家的氣候變遷相關行動，這項框架也《巴黎協定》的基礎條約。川普去年重返白宮便已退出《巴黎協定》。

缺少美國參與  減碳恐難落實

對此，專家警告，若缺少美國合作，全球要在抑制溫室氣體與推動減排承諾上取得實質進展，難度恐將升高。

智庫「國際危機組織」資深聯合國分析師福蒂（Daniel Forti）指出，美國對多邊主義的態度正在「定型」，呈現「要嘛照我的方式、要嘛走人」的路線；也就是國際合作必須依華府設定的條件推進。

根據白宮官網，美國將退出31個聯合國組織，除了UNFCCC包括：聯合國國際法委員會（ILC）、國際貿易中心（ITC）、聯合國貿易和發展（UNCTAD）、聯合國經濟和社會事務部（UN DESA）、聯合國大學（UNU）及其他機構。

盧比歐：未來不排除退出更多

前白宮國家氣候顧問麥卡錫（Gina McCarthy）表示，美國退出聯合國氣候變化綱要公約是「短視、令人尷尬且愚蠢的決定」。川普政府正在放棄美國影響數兆美元投資、政策及決策的能力，這些原本可以促進美國經濟並保護美國免受代價高昂的災害。

美國史丹福大學環境科學家、同時也是「全球碳計畫」主席的傑克森（Rob Jackson）表示，美國的退出，恐會阻礙全球抑制溫室氣體的努力，因為這「給了其他國家藉口，推遲自身行動和承諾」。

此外，美國國務卿盧比歐隨後在聲明中指出，此次退出的組織名單，是政府進行審查後確定的；他同時強調，對其他國際組織的審查仍在持續進行中，未來不排除退出更多國際組織。