【本報台北訊】國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌11月主席高峰會談,便曾宣示藍白兩黨智庫對接。鄭麗文、黃國昌預計今日上午開記者會,共同宣布推動「台灣未來帳戶」(Taiwan Future Account, TFA),由國家制度支持育兒家庭,從孩子出生開始累積資源,強化家庭後盾,為下一代打造更穩定的成長環境,落實「投資孩子,就是投資台灣的未來」。
據了解,這項政策是由國民黨、民眾黨兩黨智庫共同研擬,初步規畫要替全國226萬兒童及未來的新生兒開設「台灣未來帳戶」,政府幫每名孩童存入一次性5萬元,鼓勵家長及雇主在稅賦減免下也可提撥,幫助孩子在年滿18歲領回後,有一筆就學或創業資本。
無獨有偶,民進黨立委郭國文昨也提出「轉大人ETF」方案,仿照美國政府「川普帳戶」,主張孩童出生便長期投資,只要在0到10歲期間,每個月皆由政府與家長各出1200元,以台股18年加權股價報酬指數年化報酬率約10%估算,年滿18歲時便可獲得超過100萬元。
年化報酬率5% 18歲可累積12萬元
據了解,藍白草擬的版本,基金由財政部設計、監理,基金初始規模可達千億台幣,委託專業團隊經營,投資成長型ETF為主,設定最低保障兩年期銀行利率。舉例來說以年化報酬率5%計算,一名新生兒在出生開立5萬元帳戶後,18歲時可望累積到12萬元,若家庭、雇主也相對提撥,能擴大孩子的第一筆資本。
台灣未來帳戶基金設計,禁止政治介入投資標的,每年公布績效、費用率、社會報告書,孩童可查閱帳戶,帳戶也不可任意提領、抵押,不得作為強制執行標的、設計避免道德風險條款。
國民黨立委林倩綺指出,美國政府近期宣布兒童儲蓄計畫「川普帳戶」,投資18歲以下孩子長期儲蓄投資制度,跳脫育兒補助框架;國民黨智庫以此為架構,由政府提供種子基金,結合雇主與社會力量提撥,只允許投資大盤指數基金,避免高風險投機資金,強調長期持有的複利成長,原則上在成年前不得動用。
一名銀行主管認為,這類帳戶設計若能讓投資「提早開始、拉長時間」,即使採取相對保守的報酬假設,也仍有助於資產穩定成長;真正需要留意的,是外界是否對報酬率產生過度樂觀的期待。從長期理財的角度來看,時間本身,才是最關鍵的變數。
國發會肯定構思 強調需周延規畫
朝野立委提出「新生兒投資帳戶」構想,引發關注。國發會社會發展處副處長賴韻琳回應,這是一個很好的構思,政府目前由政務委員跨部會處理,引入資本市場、透過公私合作解決問題,未來將從政策角度、財政考量等方面周延研議。
台灣兒童權益聯盟祕書長林慧華表示,認同由國家投注更多資源照顧孩子的政策方向,但必須提醒政府在規畫相關政策的時候不要忽略了家庭的角色及責任,「國家與家庭應是共同合作,而非由國家取代家庭責任。」