【本報台北訊】教育部鼓勵學生就近入學多年,不過根據統計,近三個學年度,新北跨區到北市就讀高中約有七千多人,約占四分之一,基隆更多,有三分之一學生跨區就讀。高中校長直言,「就近入學」其實只適用在台北市,因為幾乎每一個行政區都設有公立高中職,若要真正讓學生願意在地就讀,必須深入理解跨區就學背後的真實原因。
一名居住基隆的高中生近日在社群發聲,指每天往返台北就學,即使提早出門排隊搭車,仍屢次客運擠不上車而被記曠課。該生的發文在網路引發熱議,有人同情學生通勤的艱辛,也有人質疑「為何不選擇就近入學」。
根據新北市教育局統計,近三個學年度跨區到北市就讀高中約有七千多人,約占四分之一。至於基隆市教育處統計顯示,近兩年跨區前往台北市及新北市就讀高中職的基隆學生約有八百四十餘人,占整體學生數約三分之一。
基隆市教育處高中課程督學林金山坦言,跨區就讀的原因多元,部分家長仍對明星高中職抱有期待,也有學生是希望走出基隆,另有區域因素,例如七堵區學生會選擇就讀新北市汐止區的學校。
在地就學
要讓學生願意非勉強
一名高中校長表示,就近入學推行多年,仍無法阻止學生大批跨區就讀,若要真正讓學生願意在地就讀,教育政策不能只停留在獎學金、繁星升學或保障名額等措施,而是必須深入理解跨區就學背後的真實原因,包括交通便利性、教育資源與學習機會等因素,「不是要勉強學生留在原地,而是要讓學生願意留下來。」
111教育發展協進會理事長曾燦金坦言,「畢竟不是每個縣市都有建中、北一女」,明星學校迷思早已根深蒂固。他呼籲地方政府面對學生外流問題時,應投入更多資源,鼓勵民間開辦特色或實驗學校,以提升在地就學吸引力,同時建立跨縣市教育與交通資源的協調機制。
對此,新北教育局表示,鼓勵優秀學生留在新北就學,已推動「高中在地就學大聯盟」,每年投入逾五千萬元補助學校發展特色課程及多元活動,並提高「在地就學獎學金」,最多可領三十萬元。
林金山說,從去年開始試辦免費接駁專車往返暖暖、安樂、中山高中與基隆女中。明年起除了持續提供最高三十萬元的在地就學獎學金外,另增加在校成績優異獎學金。
生源大降
高中校長疾呼減招
此外,少子化浪潮改寫高中招生趨勢,不僅私立高中職首當其衝,連公立高中也亮起警訊。根據一一四學年招生數據,北北基國中會考考生,高達九成三可就讀公立高中職,但搶進明星高中依舊是窄門,分數持續攀升,後段公立高中則不斷下修錄取門檻,形成鮮明雙峰,且新北市與基隆市跨區到台北市就讀的比率仍居高不下。高中校長疾呼,應加速減招作業。
台北市華興中學校長曾騰瀧表示,今年光是台北市的國中畢業生人數,就已低於北市公立高中職的招生名額,幾乎人人可讀公立學校,「過去是學校選學生,現在是學生挑學校」。若從基北區整體來看,國三畢業生約五萬多人,各管道招生總名額卻超過六萬名,已明顯供過於求,隨著少子化持續發酵,招生缺額只會愈來愈多。
台北市中崙高中校長吳銘祥指出,面對少子化衝擊,教育現場應及早轉向「小班、精緻教學」。目前國小平均每班約二十多人,但高中班級人數仍高達三十四人,仍有調降空間。