中美經貿協議 全球海運、晶片業鬆口氣

 |2025.11.03
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【本報綜合外電報導】白宮1日發布中美經貿協議的細節清單,美方11月10日起暫停擴大先進晶片管制對象、暫停徵收陸船港口停泊費等措施一年,中方也將鬆綁稀土出口管制、並確保安世半導體的大陸工廠恢復出貨晶片,確定緩解全球海運與晶片業所面臨的重大威脅。

白宮發布《川普總統與中國大陸達成經貿協議事實清單》的文告,詳列先前中美貿易談判、以及美國總統川普與中國大陸習近平敲定協議的細節,「川普和習主席達成經貿協議,為守護美國經濟實力與國家安全,同時以美國勞工、農民及家庭為優先的重大勝利」。

陸放寬稀土出口 美停收陸船港口費  

根據白宮事實清單,中方將暫停實施10月9日宣布的擴大稀土管制措施,呼應大陸商務部日前的說法。中方並將核發通用許可證,准許稀土、鎵(gallium)、鍺(germanium)、銻(antimony)與石墨(graphite)的出口,「以惠及美國最終使用者及其全球供應商」,形同移除中方在2022年10月與今年4月實施的管制措施。

美方也將從10日起,暫停擴大實體名單適用範圍到實體清單企業持股50%以上子公司的規定,為期一年。

白宮表示,北京也將採取措施,允許荷蘭晶片製造商安世半導體在大陸工廠恢復出貨,並將終止針對美國半導體供應鏈企業的各種調查,包括反托辣斯、反壟斷及反傾銷調查。

中方的這些行動,緩解了全球晶片製造設備業者與晶片製造商對於稀土管制的憂慮,也減輕了汽車製造商遭遇的晶片供應焦慮。

根據白宮,美國10日起暫停對大陸船舶徵收港口停泊費一年,中方解除相應的報復措施,解除了全球海運業遭遇的成本警報,美方也將繼續和中方協商造船議題。

另一方面,白宮10日起調降中方芬太尼關稅10個百分點至10%,同時維持中方對等關稅稅率為10%,使大陸產品輸美整體關稅從57%降至47%,直到明年11月10日。美方也延長部分301條款關稅的豁免期限,從原本的11月29日長至2026年11月10日。中方則將阻止芬太尼的前驅化學原料流入北美。

白宮表示,中方將在本季購買至少1200萬公噸黃豆,2026~2028年每年購買至少2500萬公噸黃豆,並將恢復採購美國高粱和硬木原木。分析師指出,中方的黃豆採購承諾只是回到先前的水準。

白宮擔憂  北京隨時退出協議

不過,這紙協議可能只是短暫休兵,因為仍未能全面解決中美貿易戰核心問題,以及台灣與俄烏戰爭等其他地緣政治爭端。白宮對陸鷹派也擔心,若中方認為該協議不再符合自身利益,沒有任何措施可以阻止北京退出。

《華爾街日報》(WSJ)分析,美國政府多年都希望以經貿手段推動大陸的政治改革,在多年的努力未果後,正以貿易戰強行施壓。隨著中美貿易戰趨緩,現在這個希望也日漸黯淡,而且適得其反,反而提醒了北京,必須降低在半導體等領域對美國的依賴。

曾任美國高階貿易官員的亞洲社會政策研究所(ASPI)副主任柯特勒(Wendy Cutler)表示,習川會更聚焦於穩定雙方關係,而非透過解決結構性問題推進雙方關係,解決結構性問題似乎已經不可能。

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