【本報綜合報導】中央統籌分配稅款與補助款爭議延燒，台中市長盧秀燕召集藍、白與無黨籍執政共16縣市首長，今在台北市開記者會提出3大建議，除反對中央將一般性補助款改為申請制，要求恢復發放，針對計畫型補助款如前瞻基礎建設預算等，不該「看顏色審查」，應該公平、公開分配。

財政部8月底估算明年度各縣市統籌分配稅款，部分縣市與預估值落差大，加上中央改變各項補助款分配原則，引爆各縣市政府反彈。行政院長卓榮泰曾表示，最快本周將找各縣市首長共商，但中央迄今仍沒發出公文，盧秀燕因此邀藍白首長會商，主動對中央出招。

今天包括台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜與盧秀燕，以及基隆市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、花蓮縣、台東縣等11縣市長，以及新竹市代理市長邱臣遠、宜蘭縣代理縣長林茂盛都將出席，僅桃園市長張善政改派副市長王明鉅與會。

據了解，15縣市首長將聯合發聲，向中央訴求3大面向：1.重新計算各縣市統籌分配稅款，並公開計算公式；2.不要片面更改補助款規則，並恢復發放一般性補助款；3.計畫型補助款如前瞻計畫補助等，應各縣市均衡，不能獨厚特定縣市。

政院羅列 新財劃法3爭議

行政院昨羅列新版財劃法3項爭議，行政院發言人李慧芝表示，第一是公式錯誤，導致統籌分配稅款有345億元無法完全分配，離島問題更加嚴重；第二，事權沒有隨錢調整，各地方政府得到更多統籌分配稅款，但事卻還在中央；第三為富者愈富、城鄉差距更大，調整後的水平分配公式，包括營利事業營業額、人口、面積的指標權重計算標準造成不公平的現象。

李慧芝並強調，相關部會正在盤整，待幕僚作業完成，卓榮泰將在近期內邀請地方首長會商，共同尋求解決方案。此外，行政院擬將財劃法修正納入立法院本會期優先法案，盼檢討分配公式，縮小南北差距。

學者：立院列優先法案

台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示，公式寫法確有問題，分母部分亦有誤，建議政院按正確公式先算出正確數字公告以釋善意，立法院於新會期開議時列優先法案修法。

黃耀輝表示，統籌分配稅款總數有8000多億元，若有300多億元分不出去，就是因分母在法條上寫錯，正確寫法應是從19個縣市分的時候，分母為19縣市的總金額；離島3縣部分，每個指標應該是3個離島縣的總和當分母。他認為，這部分確實是立法上的瑕疵。但提醒行政院不可有「看出糗」的心態。

黃耀輝認為，總體來說，財劃法修法把過去中央集錢的現象打破，增加地方財源，雖有公式上的瑕疵，但仍瑕不掩瑜。

國民黨立法院黨團書記長羅智強表示，將看今天地方發言狀況，研議黨團如何修法；而過去曾提案修財劃法的民進黨立委郭國文、賴瑞隆等人也將再提版本。