中國海洋石油公司船隻及鑽探設施進入台灣專屬經濟區,專家警告此舉屬灰色地帶策略。圖為大陸「南海二號」鑽井平台。圖/新華社
【本報綜合外電報導】《衛報》報導,美國國防政策團體「詹姆士敦基金會」(Jamestown Foundation)2日披露,中國海洋石油總公司所屬船隻與設施,正在台灣的專屬經濟區(EEZ)內鑽探石油與天然氣,台灣政府似乎並未作出反應;這可能是北京單方面奪取爭議領土的行動之一,並可能有助於未來對台灣的入侵。
今年7月、8月間,至少有12艘油氣船隻與固定設施被偵測到進入台灣專屬經濟區,其中一座距離台灣控制的東沙群島限制水域邊界僅50公里,同時還有數座固定式海上鑽探平台的鋼製基座。這些設施出現在台灣專屬經濟區內的情況過去並未被揭露。
這些資產規模龐大,其中包括1艘長超過240公尺、甲板面積相當於1.5個足球場的船隻,以及2座亞洲最大型的井口平台。報告發現,其中一些設施已存在至少5年,其中一座在2024年甚至接近東沙限制水域邊界僅1公里。《衛報》也透過民間海事追蹤網站核實大部分資產的位置。
專家表示,此舉符合北京透過「灰色地帶」戰略奪取爭議領土的模式。史丹福大學海事透明度「海洋之光」計畫主任鮑爾(Ray Powell)指出:「中國大陸的灰色地帶侵略經常利用商業活動達到擴張目的。」
《衛報》指出,台灣政府似乎並未對此作出反應,這令分析人士感到驚訝。詹姆士敦基金會報告警告:「今天不提出抗議,將冒著主權被削弱正常化的風險,並鼓勵進一步的侵犯。」
報導中提到,挑戰大陸在台灣專屬經濟區內的油氣活動將十分困難。台灣政治地位特殊,並非《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)或其仲裁機制的締約方,台灣國內法律對於專屬經濟區邊界的執行範圍也不明確,且缺乏足夠海上力量去對抗這類活動。
《衛報》已聯繫台灣國安會尋求評論;台灣經濟部將大部分問題轉交給海洋委員會,該會拒絕置評。台灣海巡署表示,他們「持續監控監測範圍內的海上目標」,但油氣勘探與合作不在其職權範疇。
立委強烈譴責 籲政府嚴正抗議
對此,民進黨立委許智傑表示,強烈譴責大陸船隻入侵台灣專屬經濟區內鑽探;國民黨立委李彥秀則說,政府應提出嚴正抗議,否則台灣經濟海域將被「內海化」。
許智傑表示,這是赤裸裸侵犯我國主權及海權的作法益。大陸利用灰色空間,一步步蠶食鯨吞台灣主權的行動。他將要求政府透過海巡及外交手段,全力維護台灣利益,也呼籲國際社會共同關注大陸擴張的野心。
李彥秀說,大陸違法探勘超過5年,就是典型在「灰色地帶」進行介於戰爭與和平之間的政治與軍事行動,試探台灣的底線;如果政府不出面制止,或提出嚴正的抗議,恐讓中共得逞,將嚴重威脅台灣在該地區的戰略縱深。