【本報綜合報導】美國聯邦上訴法院29日晚間裁定，總統川普的對等關稅等大部分關稅政策違法。川普隨後在社群媒體發文表示，該裁定若維持，將摧毀美國，未來在聯邦最高法院協助下，美國將透過關稅獲益，讓美國再次富有強大。

美國國際貿易法院5月已裁定，聯邦法律沒有無限制授權川普向美國貿易夥伴課徵關稅，其4月宣布的對等關稅和2月針對中國大陸、加拿大及墨西哥的關稅，逾越總統權限，違法。川普政府對此上訴後，聯邦巡迴上訴法院以7比4支持原裁定，但給予寬限期，讓這些關稅可維持到10月14日，以便川普政府上訴至最高法院。

汽車、鋼鋁關稅 不受裁定影響

彭博經濟學家分析，此案幾乎確定將由最高法院定奪，結果可能明年過了大半才揭曉。保守派大法官在該院享6比3人數優勢。《華爾街日報》29日報導，就算該院維持上訴法院裁定，也不會取消川普回任後的所有關稅；汽車、鋼鋁和銅等產業關稅，就不受這次裁定影響。

川普29日在自創社媒真實社群發長文，用全大寫字母強調所有關稅仍有效，「一個高度黨派色彩的上訴法院，錯誤地宣稱我們的關稅應取消，但他們清楚，美國最終定將勝利。」

川普說，關稅政策取消，將為美國帶來大災難、弱化美國財政，美國不能再容忍巨大貿易逆差和其他國家不公平的關稅及非關稅障礙，這對美國製造商、農民造成很大影響。他說，若上訴法院裁定獲（最高法院）維持，將摧毀美國，大家應謹記，關稅是幫助美國勞工、支持美國在地企業的最好工具。

《美國憲法》規定，國會才擁有向他國課徵關稅的權力。川普則援引1977年《國際緊急經濟權力法（IEEPA）》，宣稱美國對外貿易逆差已構成緊急狀態，因此，授權總統制定關稅政策。

聯邦上訴法院在多數意見書說，IEEPA雖賦予總統在國家緊急狀態下，採取多項行動的重大權力，「但包含徵收關稅、稅負或類似措施，法律中無明文規定。」該法也未賦予課稅權力，總統若無國會合法授權，無權徵稅。

該院多數法官認定，川普逾越IEEPA賦予的權限；仰賴該法實施的10％基準關稅，以及對等關稅，乃至對中加墨課徵的芬太尼關稅等系列額外關稅，都被認定違法。

關稅若違法  重傷美外交政策

《華爾街日報》說，這次裁定，是川普關稅政策目前所受最沉重打擊。若川普上訴失敗，美國政府可能被迫退還已徵得的關稅。川普仍可能訴諸其他工具徵關稅，例如《貿易法》301、122及338條款，但301條款須啟動對特定國家的調查，122條款關稅上限15％且最長150天，338條款上限50％且現代史上未曾嘗試。

美國財政部長貝森特、商務部長盧特尼克及國務卿魯比歐，29日在美國政府提交給華府聯邦巡迴上訴法院的聲明表示，裁定川普的全球性關稅違法，將嚴重傷害美國外交政策；貝森特警告，此舉恐造成「危險的外交尷尬」。