【本報綜合外電報導】《南華早報》報導,英國智庫「國際戰略研究所」(IISS)二十八日發表《二○二五年亞太地區安全評估報告》,當中示警解放軍雖然「不太可能」在近期攻打台灣,但是「並非完全不可能」,尤其川普就任美國總統升高誤判或誤傳訊息的風險,美中關係已達「二十一世紀以來最緊張的狀態」。
IISS將在五月三十日至六月一日於新加坡舉行香格里拉對話,這是亞太地區最具代表性的防務會議。
報告指出,美中兩國在貿易、科技與台灣等議題上的緊張,造就美中關係「極度互不信任且缺乏對話機制」。雖然拜登政府期間曾有過戰略改善,如恢復軍方對話、同意核武管控排除人工智慧介入,但報告認為這些努力在川普第二任期內,恐難以「顯著改變兩大強權的戰略走向」。
IISS評估,北京將美對台灣及其區域盟友的軍事支援視為「圍堵戰略」,目的是「壓制中國的復興與正當崛起」。報告警告:「美中軍事與外交溝通機制有限,且使用不足,進一步加劇誤判與誤傳的風險。考量美中傳統上傾向迴避風險,近期內爆發大規模台海戰爭的機率不大,但是並非完全不可能。」
除此之外,IISS報告也分析中國大陸、俄羅斯與北韓的三方關係對東北亞安全的影響,尤其是對日本戰略政策的衝擊。報告提到,中朝俄三方若形成合作機制,對美日構成的安全挑戰將遠超三國各自行動構成的威脅。
IISS寫道:「未來東北亞安全情勢可能日益極化,一方是中國、北韓與俄羅斯,另一方則是美國、日本與南韓,並導致戰略風險升高。」