【本報綜合外電報導】《金融時報》25日引述3名知情人士報導，日本軟銀集團社長孫正義，提議美日設立聯合主權財富基金，投資美國科技業與基礎建設，美日高層已在討論這項構想，可能成為其他國家與華府建立緊密投資關係的範例。

美日共同出資 民眾有機會持股

知情人士透露，若要達成預期投資規模，這項基金初期資本可能高達3000億美元（約新台幣9兆元）。報導說，孫正義之前向美國財政部長貝森特介紹這項構想，也對美日高層官員說明，希望將基金用於在美國境內進行大規模的科技與基礎建設投資，但是目前尚未正式形成提案。

隨著日本談判代表與川普政府逐漸接近達成貿易協議，這項「聯合主權基金」構想過去幾周多次被提及。其吸引力在於可能為美國財政部開闢新的收入管道，另一方面保障日本免受白宮即興決策的衝擊。

根據初步構想架構，美國財政部與日本財務省，將成為該基金的共同出資人與營運者，並各自持有重大股份，規畫將直接按照原始投資比例分潤。此基金也可能向其他有限合夥人開放投資，甚至讓美國與日本民眾有機會參與持股。

一名知情人士表示：「據說貝森特正在為財政部尋求加稅以外的新收入管道。儘管聯合基金聽起來有點遙不可及，但理論上確實能達成貝森特的目的。」

這名人士說，貝森特希望建立一種「主權對主權的新型金融架構藍圖」機制，而日本則尋求「受妥善治理保障的契約安排」，以免因白宮任意決策而受衝擊。

日爭取零關稅  美：不低於10%

一位熟悉討論情況的人士表示，若要達成預期的投資規模，這項基金「必須非常龐大」，初期資本可能高達3000億美元，並搭配槓桿操作擴大資金規模。美國財政部與軟銀目前均拒絕對此發表評論。美日正在談判貿易協議，日本爭取產品輸美零關稅，美國則表示關稅稅率不會低於10%。日本首相石破茂說，他預訂6月中旬在加拿大舉行的7大工業國集團峰會期間，與美國總統川普會面。

主權財富基金的起源，是由石油輸出國如科威特（1953年）及阿布達比（1976年）所成立，在油源將逐漸枯竭，為後代子孫維持購買力的考量下，把出口石油收入的一部分，投資於期限較長、風險較高的資產，以換取較高的報酬率。

不過，主權基金追求報酬的極大化，高報酬承擔了高風險。2008年9月美國引發全球金融危機，全體主權基金虧損了6000億美元。