文／彌生

為保障動物福利，農業部宣布即日起飼養家貓將納入登記管理，並給予貓飼主一年緩衝期。這項寵物登記作業，由於對象是貓咪，無需施打狂犬病疫苗，飼主只要攜帶貓咪至獸醫院，植入晶片及辦理登記作業即可。

便於追蹤流浪動物

「家貓納管」政策上路後，台灣家貓將採強制登記與植入晶片管理，台灣也成為亞洲地區少數推行此項規定的國家地區之一。

這項政策實施後，不僅有助於追蹤流浪動物來源，還能有效改善走失寵物的尋回效率，此外，該項政策也希望提升台灣飼主的責任意識，減少流浪動物數量。

疫苗晶片引發疑慮

事實上，「貓咪強制登記」制度，在國際間早已行之有年，台灣則醞釀多年後，給予一年緩衝期，之後採取罰則。亦即自2026年1月1日起開始執法，違規者將面臨新台幣3000元至1萬5000元的罰款（約100～500美元）。

過去，貓狗晶片植入係配合狂犬病疫苗施打，但含佐劑的疫苗可能導致貓隻出現局部腫脹、過敏反應，甚至罕見的惡性腫瘤（如纖維肉瘤），因此飼主對疫苗安全性心存疑慮，降低了晶片植入意願，導致大多數家貓都未植晶片。

街頭浪浪大宗是貓

未來，晶片植入與疫苗接種將分開執行，注射晶片不一定要同時施打狂犬疫苗。農政單位也正研究未來是否讓室內飼養的貓隻免於強制接種疫苗。

根據農業部統計，台灣每年因未做寵物登記，造成的流浪動物救援費用高達數億元。其中因狗隻早從1999年納管植晶片，目前街頭流浪動物，以流浪貓隻居多，因此農政單位希望加強家貓管理，從源頭減少浪貓。

歐洲國家 政策領先 登記制成熟

歐洲是最早實施寵物貓晶片政策的地區，許多國家的法規已行之有年，而且罰金比台灣高出許多，以提升飼養者的責任心。

★ 法國：2012年起，規定7個月以上的貓咪必須植入晶片，或以「刺青識別」完成登記（2011年以前，法國允許在貓咪身上刺青，作為身分辨別）。未登記的飼主可能被罰135歐元（約145美元）。

★ 比利時：規定更為嚴格，新生或交易貓隻需在12周齡內，完成晶片植入並登記於全國資料庫，違者最高罰款1萬6000歐元（約1萬7200美元）。

★ 西班牙：所有貓狗均需進行登記和植入晶片。馬德里規定，飼養後的一個月內必須植入晶片並完成登記，未登記者將被罰1500至3000歐元（約1610至3220美元）。

★ 英國：自2024年6月起，所有20周齡以上的貓咪需植入晶片，違者可能面臨500英鎊罰款（約635美元）。

紐澳地區 地方自治 依需求制定

澳洲由境內各州政府分別制定政策，大部分州要求貓咪在12周齡內完成晶片植入，並將相關資訊登錄於全國寵物資料庫，但具備一定彈性。

★ 新南威爾士州與維多利亞州：由獸醫直接將資料上傳至全國性資料庫，登記流程簡化。

★ 昆士蘭州與南澳大利亞州：登記方式以地方管理為主。南澳有專屬的DACO系統；昆士蘭則允許飼主選擇登記平台，導致數據分散，追蹤效率較低。

★ 塔斯馬尼亞州：允許飼主在4個月齡前完成晶片植入，規定較為寬鬆。

★ 西澳大利亞州：規定最為寬鬆，6個月齡內完成植入即可。

★ 北領地：未全州範圍內強制要求，但部分地方如達爾文市另有規定。

★紐西蘭：部分地區頒禁貓令，大多地區規定養貓要先絕育。

亞洲各國 逐步跟進 台灣帶頭跑

亞洲地區雖然在政策推行上起步較晚，但逐漸加快進程，有愈來愈多國家跟台灣一樣，開始思考貓咪強制植入晶片的必要性。

★ 新加坡：自2024年9月1日起，解除實施34年的組屋「禁貓令」，住在組屋中的居民，將可飼養最多兩隻貓。唯規定所有養貓的國民，要為貓隻植入晶片，並規定在2026年8月31日前完成登記，違者最高罰款5000坡幣（約3700美元）。

★ 日本：2022年起，規定繁殖場和寵物店出售的貓隻須植入晶片，針對一般飼主則採取「勸導」而非強制規定。

★ 台灣：2025年起推行寵物貓強制晶片政策，正式與國際趨勢接軌。唯政策模式無法一步到位，像歐洲地區民眾對法規早已接納和遵守，但也不是採取澳洲地方自治模式，交由各縣市政府決定，而是比亞洲鄰國日本更積極規範，一宣布就全區實施，而非僅是緩步在小範圍推動。