【本報台北訊】立法院去年三讀修正《憲法訴訟法》,行政院以捍衛憲政體制、維護憲法法庭運作及捍衛憲政救濟權利,提出覆議。行政院長卓榮泰批評,修法是政治算計,透過規範人數癱瘓憲法法庭,讓機關無法行使憲政救濟,是憲政史上最大的破壞,喊話立委支持覆議。
立法院已將覆議案列入今日院會報告事項,國民黨團擬提案在上午召開全院委員會,下午變更議程進行覆議案投票,並揚言否決覆議案,藍綠今各自祭出甲級動員備戰,表決大戰山雨欲來,但在野擁席次優勢,覆議案否決機率高。
國民黨團日前表態不邀卓榮泰赴立院報告覆議案,主因是憲訴法由司法院執掌,而非行政院。卓榮泰為此昨親上火線,他強調,覆議並非要造成對立,是希望立法院針對重大爭議的法律案、窒礙難行的法律案,能再次審慎討論,立法院卻不安排政院報告,絕非遺憾可以形容。
卓說明3大覆議理由,修法規範大法官10人才能開會、9人才能違憲宣告,但當前僅8位大法官,憲法法庭一旦無法開會,等同癱瘓司法院及民眾基本權益;修法規範大法官人數不足總統要在2個月內補提名,卻未規範立院應在多久時間審議完畢,不對稱修法使機關窒礙難行。
卓榮泰指出,新法規定修正公布後立即施行,但按照目前大法官現額,新法上路後憲法法庭即癱瘓。
藍以最短時間 否決覆議案
立法院今天將處理《憲法訴訟法》覆議案,國民黨立院黨團已表態,將在符合程序規範下,以最短時間否決覆議案;民進黨立院黨團總召柯建銘嗆聲,今天覆議案國民黨走得下去的話「試看看」。藍綠都祭出甲級動員,憲訴法延長賽一觸即發。
藍營人士表示,國民黨立院黨團預計上午8時20分先召開黨團大會討論,擬提案變更議程,在上午先將院會改為召開全院委員會,下午進行覆議案記名投票表決。
針對行政院長卓榮泰對不能到立院報告表示遺憾,國民黨團首席副書記長王鴻薇表示,這會期只剩4次院會,如要邀請卓榮泰報告答詢,又要花掉一天,會阻礙審查中央政府總預算。
王鴻薇表示,從法律面來說,《立法院職權行使法》訂得很清楚,關於覆議案的處理只是「得」邀請行政院長來報告,現要加快審查中央政府總預算,不邀請行政院長來報告,完全符合法律程序。
民進黨團同樣祭出甲動員,據悉,由於總預算案尚未通過,綠營仍要顧忌大動作反制徒增變數,且考量後續釋憲才是主戰場,對今天覆議案不會祭出武鬥占領議場,而是以甲級動員全體到齊方式,力求完整發言,留下記錄。
結果不如預期 綠不排除釋憲
行政院所提的《憲法訴訟法》覆議案,可能因國會席次劣勢吞敗,行政院政務委員林明昕指出,仍期待在野支持覆議,若結果不如預期,不排除採取釋憲,或提出司法實務上常使用的預防性權利救濟,都有討論空間,「必要時不放棄任何救濟手段」。