【本報台北訊】職場霸凌事件頻傳，勞動部擬邀專家學者研議修改《職業安全衛生法》，將雇主責任提升到法律位階，明定雇主就勞工執行勤務遭受不法侵害的預防辨識、評估危害、申訴管道及公正調查、人力調整等作為，罰鍰也將提高為3萬至75萬元，預計送下會期立院審查。

勞動部長何佩珊請辭，民進黨立委洪申翰昨接任；行政院長卓榮泰交付穩定勞動部人員工作情緒、健全友善合理職場讓勞工能在安全環境效力、提出完整勞工政策等3任務。外界預期洪申翰上台後將全面檢討職場霸凌相關法制。

勞檢發現違規  可立即開罰

職安法第6條第2項第3款規定，雇主對執行職務因他人行為遭受身體或精神之不法侵害，應妥為規畫並採取必要之安全衛生措施。《職業安全衛生設施規則》第324條之3也規定，雇主應採取暴力預防措施，避免勞工於執行職務時，因他人行為致遭受身體或精神不法侵害，並明訂100人以上企業應訂定預防計畫據以執行，違者限期仍未改善可罰3萬至15萬元。

現行職安法針對執行職務遭受不法侵害採廣義概念，勞工因執行職務於勞動場所遭雇主、主管、同事、服務對象或其他第三方之不法侵害，而造成身體及精神的傷害均屬之。勞動部2014年9月公告「執行職務遭受不法侵害預防指引」，針對職場霸凌及其他第三方之不法侵害行為之預防辨識、申訴管道等詳細建議供雇主參考遵循。據了解，勞動部擬將現行指引中雇主責任提升到法律位階，只要勞檢違規無須限期改善，可立即開罰。

目前職安署優先勞檢特定服務業，例如醫院常有醫護人員遭家屬暴力對待、超商大夜班員工遭毆打，未來在執行一般勞檢時，會一併檢查雇主是否針對職場霸凌採取預防作為。

學者：明確列舉霸凌樣態

目前職安法並未明確定義「職場霸凌」，是採更寬廣「職場不法侵害」。外界認為，因未明確「職場霸凌」定義，導致很多職場霸凌事件難以成案、或被壓下來。究竟要不要明確化「職場霸凌」，勞動部持開放態度，聽取各界意見。

國內學者認為，為使勞雇雙方皆清楚了解哪些行為構成職場霸凌，建議明確列舉職場霸凌的行為樣態。例如，紐西蘭將職場霸凌分為直接、個人的攻擊，及間接與工作相關攻擊。像是不實指控、人格破壞、漠視、孤立、排擠、嘲笑、整人、侮辱、暴力威脅、聯合對付皆屬直接攻擊；指派無法完成工作、隱藏工作訊息、不給足夠工作資源、指派無意義任務、低估貢獻、或是收割貢獻等，則屬間接攻擊。