【本報台北訊】為了徹底落實分級醫療,健保署長石崇良昨表示,將重啟醫學中心、區域醫院門診減量措施,正著手規畫,預計第三季重新討論,最快今年年底上路。醫改會呼籲,健保署應擬定大型醫院門診收治較多輕症患者的核扣機制,才能避免排擠急重難罕等患者就醫權益。
幾年前,健保署曾實施醫學中心、區域醫院門診減量措施,例如,二○一七年醫學中心及區域醫院的初級照護案件數,不得超過二○一六年的百分之九十,超過部分不予分配點數。二○一八年要求門診件數需比前一年降低百分之二,如超過該院門診每人次平均點數,不予分配。二○一九年持續降低百分之二,超過部分同樣不予分配。
不過,新冠疫情爆發後,即停止此項減量措施,石崇良表示,將要求大型醫院重啟門診減量措施,但醫療端則反應「不希望採取齊頭式平等」,因此,健保署將重新討論、規畫細節,並討論醫學中心、區域醫院等門診件數降低比率,是否仍維持先前的百分之二。
醫改會執行長林雅惠表示,全國醫學中心數量已超過醫療網規畫的一倍,醫院變多,但重症患者仍常遇到「門診一號難求、住院一床難求、急診患者無法住院」等窘境,確實有必要針對收治較多輕症患者,或將穩定慢性病人留在醫院領藥的大型醫院,要求其門診減量。
林雅惠建議,健保署應先盤點各大醫院收治輕症、重患者的比例,收治較多輕症患者的醫院,就應得到懲罰,要求減量,至於收治較多急重症患者或下轉率高的醫院,則不用減量,還給予獎勵。此外,應該修改支付標準,降低門診給付,提高住院給付,才能讓門診及住院收治占比,回歸正常。
新光醫院副院長洪子仁指出,在現行健保總額制度下,國內大型醫院仍須以門診收入來補貼住院部門,期盼健保署盡快提高住院給付,另再提高民眾部分負擔,藉此改變民眾到大醫院就醫的習慣,如僅採道德勸說,則無濟於事。