【本報台北訊】行政院主計總處最新預測,2024年超額儲蓄率上修至16.70%,超額儲蓄高達4.21兆元,繼連續4年站穩3兆元後,今年將首度挑戰衝破4兆元,為歷史新高,顯示閒置資金仍多。
主計總處綜合統計處長蔡鈺泰表示,此次上修超額儲蓄率,主要是因為出口轉好,當前企業資本支出態度確實仍顯審慎,不過一旦廠商獲利增加,預期明年民間投資就會轉佳。
學者:保守留現金 恐政策造成
「超額儲蓄」意即儲蓄與投資差額,以主計總處最新公布2024年預測數4.21兆為例,是國民儲蓄毛額10.45兆減掉國內投資毛額6.24兆。若儲蓄與投資約略相等,未消費的資金被政府與企業用來投資新廠房、新技術,充分運用。若儲蓄遠大於投資,代表財富閒置,不利未來經濟發展。
儲蓄包括家庭儲蓄及企業儲蓄,中華經濟研究院經濟展望中心主任彭素玲指出,據資料顯示,2021年和2022年企業儲蓄金額分別是3.20兆元、2.38兆元;家庭儲蓄金額分別是2.71兆元、3.11兆元,顯示「我國企業和家庭都很有錢」。
不過彭素玲提醒,我國超額儲蓄率水位偏高,全球僅台灣和新加坡是超過二位數,且需特別留意的是,這代表可能是企業沒有好的投資機會,家庭則是對經濟前景看法保守,因此保留比較多現金。
彭素玲建議,政府應引導資金到更佳的投資標的,畢竟「投資是為了未來的成長」,不像消費就是花掉,不留痕跡。
中央大學經濟系教授吳大任表示,「我們會有這樣的成就(超額儲蓄)」,可能是政策造成的,因為我們的退休福利很低,且物價飛漲通膨壓力大,拿到的退休金卻有限,甚至連要應付日常生活都有困難,加上公務員年改、勞保瀕臨破產,國人被迫要靠自己從年輕時就開始存錢,為未來打算,雖然造就我們累積財富並置產,但卻也造成現在房價居高不下。
外界擔憂超額儲蓄屢屢創高,恐增加經濟失衡風險,蔡鈺泰表示,中央各部會包括國家發展委員會、經濟部、金融監督管理委員會皆已有掌握,會持續關注並研擬相關對策。
擬鼓勵壽險業 投資公建、社宅
為此國發會副主委高仙桂表示,國發會提出「鼓勵壽險業資金投資公共建設及社會住宅」計畫,以提升國家資源有效配置與運用。高仙桂強調,針對超額儲蓄政府將有積極作為,以避免游資跑到房地產和股市,容易造成房市和金融市場較大波動,加上前瞻計畫即將結束,這個時機點推動是好的。
高仙桂指出,壽險業7成資金投資海外高達22兆元,不過壽險業者多次表示,「若有好的投資標的,也不太希望完全是投資在海外」。因此政府正規畫希望能引導壽險業將資金投入公共建設和社會住宅。