【本報台北訊】監察院日前發表調查報告，糾正文化部關於公共藝術代辦引發的亂象。文化部昨公布《公共藝術設置辦法》修正草案，提出簡化流程、刪除代辦字眼、正名專案管理廠商、強制揭露執行暨徵選小組等10大改革方向。藝術界支持修法簡化公共藝術執行流程，但憂心新法鼓勵250萬元以下的案子不做公共藝術，會讓年輕藝術家失去執行公共藝術小型案子的機會，「消滅代辦」變成「消滅年輕公共藝術家」。

修正條文逾2/3

歷年最大修幅

文化部指出，公共藝術政策推動30餘年，歷經6次修法，此次修法修正條文超過2/3，為歷年最大幅度修法。修正草案將預告60日，廣納各界意見再拍板修法。

公共藝術設置因為流程複雜，造成興辦單位如學校，必須求助代辦公司。文化部表示，經統計，公共藝術設置約有6成5為250萬元以下案件，其中學校為興辦機關者逾6成。為鼓勵興辦機關自辦，《公共藝術設置辦法》修正採分級辦理，鼓勵250萬元以下案件，自行辦理包含公共藝術教育推廣、民眾參與、環境美感等軟體活動，且若僅辦理軟體活動，流程簡化僅須擬具基本計畫表送審議會核定即可，預計可大幅減少6成代辦案件。

但此一草案甫公布，便有藝術家擔憂，「年輕藝術家如何進入公共藝術」。慕何藝術公司負責人蕭芷倩指出，成熟的公共藝術必須靠經驗累積，而年輕藝術家多是靠接250萬元以下的小型公共藝術案子，當敲門磚。如果新法直接將「鼓勵250萬元以下案件辦理軟體活動」寫入辦法，興辦單位如學校多半會放棄做流程較複雜的硬體公共藝術，當年輕公共藝術家失去做小案的機會，未來有如何有機會發展出完整成熟的公共藝術作品。

但蔚龍藝術總經理王玉齡指出，法國的公共藝術就是從學校萌芽，她擔心文化部修法，本來是為了「消滅代辦」，但是「頭痛醫頭」的修法，最後變質為「消滅年輕公共藝術家」。

胡氏藝術執行長胡朝聖也說，不能從菁英角度來看學校型公共藝術，而讓學童在設置公共藝術的校園中成長，也是藝術教育中相當重要的一環。

公共藝術設置出現代辦亂象，亂源之一包括公共藝術的評選委員與代辦公司勾結壟斷出現「一條龍」。此次文化部大規模修法《公共藝術法》，也將大刀闊斧調整過去被認為名單萬年不變的「公共藝術視覺藝術類專家學者資料庫」。公共藝術界建議，專家資料庫可比照審議機關依任期制辦理、定時更新，並且打破地域限制、嚴格規範參與評選的次數。

強化專家資料庫

研議進退場機制

外界批評公共藝術的專家資料庫萬年不變、無法引進新的公共藝術與美學思潮。文化部表示，為進一步擴增各領域專業人才，此次修法將「公共藝術視覺藝術類專家學者資料庫」名稱，調整為「公共藝術專家資料庫」。預計透過多方推薦及主動提納，大幅擴增現有委員數量，並研議資料庫委員推薦方式、進退場機制等，持續盤整並強化名單。