匈牙利「建設性棄權」 歐盟正式啟動烏克蘭入盟談判

 |2023.12.15
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歐盟14日同意開啟與烏克蘭的入盟談判。圖/法新社

【本報綜合外電報導】由歐洲聯盟(EU)27個成員國元首或政府領導人出席的歐盟理事會(European Council)在布魯塞爾召開,峰會首日出現重大進展,在歐盟擴張的進度上達成多項共識。

這場峰會14日做出歷史性決定,繞過匈牙利反對,同意與烏克蘭啟動烏國加入歐盟的談判,為基輔在對抗俄羅斯入侵的戰爭中提供重大的政治動力。

除了烏克蘭議題,歐盟領導人也正式開啟與摩爾多瓦的入盟談判,授予喬治亞入盟候選國資格,且波士尼亞-赫塞哥維納、北馬其頓的入盟進度也有進展。為了因應成員擴大,歐盟將改革決策機制。

路透報導,儘管烏克蘭距離正式成為歐盟成員國仍需數年,但14日布魯塞爾峰會通過這份決議,將讓烏克蘭朝擺脫俄羅斯影響力的長期戰略目標更進一步。

外界原先預期,公開反對加速烏克蘭入盟進程的匈牙利可能成為烏克蘭入歐的阻礙,但匈牙利總理奧班(Viktor Orban)在關鍵時刻走出會場,放棄參與討論。奧班此舉,在歐盟圈內的專有名詞稱為「建設性棄權」,這個舉動也解開了歐盟對重大事務必須獲得全體共識決的死結。

對此,烏克蘭總統澤倫斯基表示,「這是烏克蘭的勝利,全歐洲的勝利,一場激勵、啟發、堅定人心的勝利。」

與會外交官透露,14日為烏克蘭啟動入盟談判掃除障礙、促使奧班退出會議的過程中,德國總理蕭茲發揮了關鍵作用。會後蕭茲受訪表示,該決議是支持烏克蘭的強烈訊號。

德國總理蕭茲稱:「很明顯,這些國家屬於歐洲大家庭。」

奧班則在臉書發布影片並推文稱,「烏克蘭加入歐盟是一個錯誤的決定。匈牙利不想參與這個錯誤的決定!」

歐盟理事會主席米歇爾宣布,「歐盟理事會決定與烏克蘭、摩爾多瓦啟動入盟磋商。」米歇爾補充,峰會同時授予喬治亞歐盟候選國地位,並將推進波士尼亞的入盟申請。

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